浦口区2008年上半年工作情况报告

浦口区2008年上半年工作情况报告

市政府：

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区紧紧围绕年初制定的目标任务，以科学发展观统揽全局，以新一轮解放思想为强大动力，加快经济发展方式转变，着力推进双新建设，加大拆迁和重点项目建设力度，战胜了50年一遇的雪灾，经济社会继续保持快速发展态势，主要经济指标实现了时间过半、完成任务过半的目标。

一、突出又好又快发展主题，国民经济保持良好发展态势

上半年，全区预计完成地区生产总值95.1亿元，同比增长13.2％；原口径财政总收入35亿元，同比增长25.1％；地方一般预算收入12.7亿元，同比增长19.4％；全社会固定资产总投资90亿元，同比增长37.4％，其中工业投入50亿元，同比增长50.2％；社会消费品零售总额36.8亿元，同比增长26％；规模工业总产值151.4亿元，同比增长23.2％；注册利用外资18311万美元，实际利用外资8666万美元，同比增长34.6％和20％；城镇居民可支配收入11350元，同比增长18.3％；农民人均现金收入5620元，同比增长17.2％。

工业经济加快推进，实现工业增加值38.8亿元，同比增长17.8%，其中规模工业占全部工业达85.6％，效益指标增长明显，节能减排有序推进。现代服务业发展迅速，实现服务业增加值41.1亿元，同比增长10.7％，沃尔玛购物广场、华东贸二期、乐购超市等一批重点项目加快建设。高效农业进一步发展，新增高效农业面积8800亩，高效渔业面积6000亩，设施农业面积5000亩，石桥百万只家禽养殖、永宁万亩青虾等高效规模基地建设扎实推进，推广龙虾养殖示范基地面积7500亩，实施南蟹北虾战略工程。完善镇街财政管理体制，促进区域经济健康持续发展。

二、紧抓项目建设主线，稳步推进重点工程（项目）

上半年，228个重点建设项目（工程）开工147个，开工率***.5％；完成投资额58.9亿元，占当年计划投资的33.8％；其中产业类项目开工101个，开工率达80.2％。

园区建设加快推进。上半年，开发区实现扩园拆迁、基础设施投入5.3亿，征地拆迁强力推进；以隧道片区控规调整为突破口，实施腾笼换鸟，长达管塔、老山药业闲置土地已经收回，已回收土地244亩，厂房1.6万平方米；全力推进三桥园区建设，进一步拉开园区框架，总长5.37公里的西江路正加快建设，绿水湾大桥、西华路、虎桥东路等重大工程已进入招投标阶段。各类园区建设力度加大，开发区生物医药园、乌江十里造船带、桥林硅橡胶工业园等特色园区（基地）的示范作用日趋显现。整合各类招商资源，加大招商引资力度。欧尚超市、擎天科技、润恒物流等一批大项目落户，继续做好富士康科技集团软件基地、信宁新型建材、武家嘴造船等重大项目服务工作，一批重点项目加快推进。加快七坝港区建设，加快制定港区规划，输港道路建设启动前期工作，建设和招商同步进行。园区带街工作取得初步成效。

城市建设迈上新台阶。整合城市发展各项规划，更好地发挥规划引领作用。加快以道路为重点的各项基础设施建设，总投资6.4亿元的沿山大道全线建成通车，过江隧道连接线、滨江大道、污水处理厂等一批重点项目加快推进。加强城市管理，制定出台加强控违、城市长效管理、城市环境三项整治等文件，促进城市管理制度化、规范化。拆迁会战工作全面展开，截止目前完成拆迁面积18.6万平方米，占拆迁面积32％。实施桥北片区和江浦片区非法营运车辆专项整治。深入开展城乡环境整治，以桥北路、浦珠路、浦乌路、珍珠路为主的周边地区环境整治有序推进。出台了《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》，完成《浦口区2008-2010年住房保障规划》和《浦口区政策性住房建设规划》（2008-2010）的编制工作。

三、围绕群众关心热点、难点问题，加快全面小康建设

民生保障切实改善。制定出台五有工作意见，让发展的成果惠及全区人民。教育现代化创建工作扎实推进，建立以区为主的义务教育管理体制，完成行知教育基地一期主体工程建设，江北教育信息中心建设等教育现代化工程抓紧实施。扎实开展全国文化先进区创建工作。成功举办区级机关第二届运动会、2008年全国山地自行车冠军赛两场比赛。加强就业和社会保障工作，新增就业岗位6722个，转移农村劳动力4862人，养老保险扩面净增10392人，新农合覆盖率和参合率均达100％。提高征地拆迁失地农民、困难群众基本生活保障标准，调整提高城镇职工、城镇居民医保政策待遇。更加关注困难群体，建立实施信息救助机制。区中心医院异地新建和浦口医院改扩建工程加快推进。高度重视安全生产和社会稳定工作。为民办10件实事和农村新五件实事有序推进。

小康创建强力推进。上半年，省定的四大类18项25条指标全面达标，小康监测指标实现程度达100%，尤其是城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入、城镇登记失业率、环境质量综合指数等关键指标，呈稳步提升态势。强化组织领导，成立区、镇（街）两级小康办，统筹、督促、指导小康建设各项工作。主动加强与省市小康考核验收组的联系沟通，提高工作的针对性和有效性。学习借鉴先进区县的经验和做法，确立了以改善民生为重点推进小康建设的工作思路。组织开展两次百姓话小康摸底调查，掌握小康建设工作现状，了解群众最迫切、最现实需要帮助解决的困难和问题，明确责任部门，落实针对措施。狠抓指标达标和民意认可两个关键环节，多次召开现场推进会，强化指标监测，主攻薄弱环节，***发展难题，推进惠民工程。围绕提升群众满意度，坚持小康社会创建与五有工作相结合，加大办好实事普惠百姓力度，计划今年投入1.08亿元用于民生改善；同时，通过建立小康知识宣讲团和志愿者队伍，扎实开展走在小康路上文艺演出、六进等群众喜闻乐见的宣传活动，让群众了解小康、知晓小康、认同小康，群众满意度稳步提升。

回顾总结上半年工作，对照科学发展观和新一轮解放思想的要求，我们也清醒地看到，发展中还存在不够全面、不够协调的地方，面临着不少矛盾和问题，特别是拆迁、用地矛盾仍较突出，资源要素瓶颈 影响发展速度，大项目引进、小康达标、改善民生、城市建设、拆迁工作、财税任务等方面的工作压力很大，任务非常繁重。

下半年，我们将紧扣快发展、重民生、建和谐的工作重点，统筹兼顾，突出重点，克服困难，鼓足干劲，扎实抓好各项工作的落实，确保全年目标任务的完成。

一、瞄准既定目标，认真抓落实、抓推进、抓完成

一是抓落实。认真检查全年目标的各个大项、子项，梳理责任落实情况、人头到位情况，逐项检查、分析任务落实的情况。二是抓推进。重点关注各项重点工程（项目）推进情况，推进的速度有没有按照序时进度来完成，每月定期召开六个重点工作专题推进会，分别是招商引资及项目专题推进会、财税工作专题推进会、重大基础设施建设专题推进会、拆迁工作专题推进会、城市管理工作专题推进会、全面达小康暨五有 工作专题推进会，通过推进会的形式，确保工作推进不走过场。三是抓完成。稳步推进各项工作，努力形成工作合力，不折不扣地按进度完成各项目标任务。

二、针对主要工作，认真抓重点、抓难点、抓疑点

重点工作主要有财税工作、拆迁工作、招商引资、项目推进、工程建设、防汛抗旱、土地运作、融资问题、园区建设等；难点工作不少，如重点工作启动、重点项目拆迁、小康达标、社会稳定等；疑点工作方面，现在主要是反映在创新上，在政策的研究和利用上，特别是在规划、拆迁、土地供应等政策性的问题上，需要去研究、去创新、去实践。善于在遵循经济发展规律的同时，用国际化的眼光、现代化的要求、城市化的标准，促进浦口又好又快发展，走出一条符合浦口实际的发展之路。

三、围绕行政能力，认真抓队伍、抓学习、抓作风

首先是队伍建设。一是要提高干部的整体素质和水平；二是要教育干部，要牢固树立小进也是退的忧患意识；三是要有为了浦口的事业和人民，甘愿奉献一切的吃苦耐劳精神；四是要有在改革发展中攻关破题的执政能力；五是要有一颗心系人民的赤子之心；六是要坚持廉洁从政，当好人民公仆。

二是学习建设。在新一轮发展中，市委对浦口新的定位，以及国际国内新的形势发生的重大变化，特别是新型产业的打造，这些都需要我们的干部，思想观念要及时地更新、执政本领要及时提高，知识要和科学现代化及时相适应，所以要率先加强学习、与时俱进，这样才能善于捕捉机遇、抢抓机遇，才能够敢于面对挑战、应对挑战、战胜挑战，实现浦口的新跨越。

三是作风建设。作风建设就是要培养求真务实的作风，培养真抓实干、少讲空话的作风，深入一线、调查研究的作风，***难题、实现跨越的作风，只有通过作风的建设才能创造一流的政务环境，一流的发展环境，才能最大限度地吸引中外投资客商选择浦口、落户浦口、投资浦口、发展浦口。

以上报告如有不当，请指示。

南京市浦口区人民政府

二ＯＯ八年七月十五日

                                             存档3份，共印10 份