对江宁区十七届人大五次会议第JNRD1705009号建议的答复

江浩代表：

您提出的“关于继续加大对区内河道整治与改造的建议”的建议已收悉，现将办理意见答复如下：

1、河道承担着防洪、排涝及农业灌溉的重要功能，是水资源和水环境的重要载体，长期以来区委区政府高度重视，尤其“十三五”期间，2015、2016两年大水后，我区启动了三年水利行动计划（2016-2018），全面推进重点水利工程建设，区级骨干河道基本完成新一轮达标提升，实施了秦淮河、牛首山河、高阳河、一干河、溧水河、三干河、解溪河、汤水河、团结河等20余条骨干河道150km的综合治理，全面提升了区域防洪能力。河道综合治理后，通过落实河道长效管护，较大提升了河道的综合功能和品质。

2、中小河流水系治理也已成为宜居环境、水美乡村的重要载体，在加大区级骨干河道建设的同时，我区积极推进中小河流重点县水系连通整治工程，实施完成谷里街道金牛河、江宁街道完小河等8个项目区建设，整治县乡河道68条，总长145公里。此外，结合农村人居环境整治和水生态环境治理，我区积极推进农村河道河塘清淤疏浚，淤积现象有所缓解，但由于我区农村河、塘数量众多，且一般河道淤积周期在8年左右，轮浚任务依然繁重。加之以往在农村河道治理上治理标准偏低，对水系连通、岸坡生态修复力度不够，因此十四五期间我区加大对区内河道尤其是农村河道河塘的整治及管护投入十分必要。

3、为了加强河道建设及管理，确保河道河网清洁畅通，改善农村水环境，我区将从以下三个方面采取措施：

一是开展农村河道专项疏浚整治规划编制工作。已经启动编制《江宁区农村河塘疏浚整治规划》，摸排全区农村河道、村级河塘的淤积现状，列出确需进行清淤疏浚的河道，并积极与所属街道对接，制定疏浚整治项目方案，计划用8-10年将100多个涉农社区的农村河塘轮浚一遍。在获得区财政支持的基础上，分批、优先将这些项目纳入我区年度城建水务计划进行建设实施，计划先期启动横溪、湖熟等农业镇街调研，选择一两个社区为试点，对社区范围内龙山下游溢洪河、粽子塘等塘坝进行综合治理，协助试点单位在今年年中城建计划调整时，调进区城建计划，争取明年汛前实施完成，我们将积极做好业务指导和试点区经验总结及推广，将这一群众高度期盼的民生工程落到实处。力争年底前完成该专项规划编制工作，明年全面实施农村河塘疏浚整治。

二是全面推进生态河道建设。十四五期间计划整合多部门各类资金，按照“河道通畅、水体清澈、岸坡绿化、长效管护”的建设目标，加大投资力度，重点推进全区50余条农村生态河道河塘建设，通过相应的工程措施及管护措施，全面提升河道的防洪、抗旱能力和排灌标准，改善农村整体生态环境。明年将生态河道建设列入乡村振兴考核，并积极争取上级资金补助，以调动各街道、社区等建设主体积极性。

三是着力推动农村河道河塘管护机制的探索和完善。继续推动农村河道管理社区“五位一体”综合管理模式，减少管护“盲点”，做到全覆盖；依托现有河长制，落实对农村小沟、小塘、小坝管理的覆盖；探索网格化管理模式对农村河道河塘管护的嵌入，并进一步完善河道管护考核督查体系，实行定期检查和随机抽查相结合，调动社区、街道积极性，共同参与河道清淤整治工作后的管护工作。