南京市人民政府法制办公室2014年部门预算编制说明

　　一、    部门基本情况：

    （一）部门单位构成： 

　　南京市人民政府法制办公室为行政机关，财政拨款的一级预算单位。 

　　（二）人员构成： 

　　本单位在职人员编制数37人，实有数37人，退休人员6人。 

　　二、部门主要职责： 

　　1、承担统筹规划、综合协调、督促指导全市依法行政工作的责任。拟订并组织实施全市依法行政规划和工作计划。调查研究依法行政和政府法制建设中出现的新情况、新问题，提出具体措施和工作建议。协助市长办理政府法制工作事项。 

　　2、承担统筹规划市政府立法工作的责任。统筹考虑和组织安排政府立法工作，拟订市政府年度立法工作计划，报市政府批准后督促指导、组织实施。 

　　3、负责起草或者组织起草有关重要地方性法规、规章草案。承担审查修改、协调论证市级部门或者区县政府报送市政府的地方性法规、规章草案的责任，承办相关法律、法规和规章草案的征求意见工作。 

　　4、承担市政府规范性文件或者经市政府批准的市级部门规范性文件的合法性审查的责任。 

　　5、研究行政许可、行政处罚、行政收费、行政复议、行政赔偿、行政执行等法律、法规、规章实施以及行政执法中带有普遍性的问题，向市政府提出完善制度和解决问题的意见建议。 

　　6、承担行政执法监督责任。负责本市行政执法主体资格的确认和公布。 

　　7、承担市政府法律顾问职责。负责指导、监督全市行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。 

　　8、负责定期清理市政府规章，汇编市政府规章、地方性法规，组织和指导规范性文件清理工作。负责组织翻译、审定、出版重要的市政府规章英文文本。 

　　9、对市政府各部门和区县政府法制工作进行业务指导。组织开展政府法制理论和实践的研究，开展政府法制宣传教育以及对外法制工作交流。 

　　10、承担市全面推进依法行政工作领导小组办公室的具体工作。 

　　11、承办市委、市政府交办的其他事项。 

　　三、年度工作任务 

　　2014年市政府法制办的主要工作任务及目标：一是加大法治政府建设推进力度。推进政府职能转变，进一步简政放权，深化审批制度改革，确保在2014年底全面完成省定法治政府建设阶段性目标考评。二是提高立法质量。以制度建设解决城市建设、发展、管理、改革过程中重点难点问题。三是进一步加强和改进行政执法工作。深化落实2013年行政执法大检查的各项措施，全面推进行政执法责任制的落实，加快形成统筹协调、重心下移、属地为主、联合执法、有效监督的行政执法新格局。四是加强行政复议工作。逐步建立行政复议街镇受理点，推进行政复议规范化、便民化建设，落实行政机关负责人出庭应诉工作。五是承办全国副省级城市法制工作会议，开展横向工作交流。六是完善法制电子政务平台建设。按照国、省要求落实政府法制监督等八大业务系统建设完善，实现国、省法制工作电子数据对接。

   四、预算收支基本情况 

　　本年度收入预算，财政拨款733.16万元 。 

　　本年度支出预算，其中：（1）基本支出***9.16万元。包括：工资和福利支出：397.26万元、商品和服务支出：104.0万元、对家庭和个人补助支出：122.0万元、不可预见经费25.9万元。（2）项目支出84万元。 

　　五、对本部门收支预算情况的说明 

　　    各项收支预算编制按照市财政要求，统筹安排，做到收支平衡。其中项目支出主要用于：全市立法调研、全年行政复议办案工作和全市行政执法监督检查及依法行政评议考核工作等。