突出重点抓住关键积极开展商务领域安全生产大排查大整治
为深入学习贯彻******、李克强***、王勇国务委员等中央领导对响水“3·21”爆炸事故的***批示精神,认真落实执行中央和省、市、区的有关部署要求,牢固树立安全发展理念,坚守红线意识、底线思维,进一步提高对安全生产重要性和紧迫性的认识。认真汲取响水“3.21”爆炸事故教训,举一反三,有效防范和遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命和财产安全,区商务局自3月22日起,集中开展了餐饮、住宿业安全生产大排查大整治行动。
一、高度重视,周密部署
一是党组重视。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,进一步明确班子成员的安全生产责任,强化党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。局成立了大排查大整治行动工作领导小组,负责专项行动的组织领导、统一部署和检查督查,制定了《玄武区商务局安全生产大排查大整治工作方案》,依据上级下发的有关规定,及时整理发放《安全生产常识》中“安全生产责任主体”和《餐饮(住宿)安全生产常识》中“燃气安全”、“消防安全”等安全职责。
二是周密安排。局党组及时组织召开安全生产工作会议,专门传达学习了上级文件会议精神,分析研判当前安全生产形势,研究部署了安全生产工作。对上级安全生产工作会议及文件精神,做到迅速传达贯彻,认真研究部署,及时组织落实。
三是健全网络。在安全网络建设上,局设有专门的安全监管办公室,配备专职人员3名,同时加强兼职人员4名,办公设备、制度、经费到位,与属地街道(园区)和应急管理、消防、公安、市场监督等行业主管部门上下形成了区、部门、街道(园区)三级安全生产管理网络,使安全生产日常监管工作得到了有效落实。
二、强化工作举措,落实安全责任
一是切实强化领导责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步健全安全生产责任体系,将党政领导责任、属地管理责任和企业主体责任落到实处。
二是切实落实管理责任。严格按照“三个必须”要求,认真对照《区直各有关单位安全生产工作职责清单》,细化三定方案,在本部门机构职能中明确负责本行业领域安全生产工作的专职部门,配备满足工作需求的工作人员。认真落实安全生产监督检查责任制,制定年度检查计划,实现检查工作常态化、制度化,督促企业履行主体责任。
三是切实督导企业落实主体责任。在深化落实企业安全生产主体责任过程中,我们指导督促企业建立健全全员安全生产责任制度、全过程安全生产管理制度。在检查督查中,重点督促企业明确主体责任,履行主体责任,并针对检查中的薄弱环节,及时收集整理发放了消防、燃气等安全生产常识宣传资料,重点强调企业落实主体责任的重要性、必要性。
三、加强安全排查,努力消除隐患
围绕商务局配合有关部门做好商贸服务业(含餐饮业、住宿业)安全生产监督管理工作的职责要求。在大排查大整治过程中,局党组专门制定了《玄武区商务局安全生产现场检查方案》,并成立了由局长任组长、分管领导任副组长的专门工作组。同时明确了检查时间、方式、依据和职责分工,明确安全制度、安全操作规程等8个方面的检查内容。集中4天时间,重点抽查了7个街道及园区34家餐饮及住宿企业、10个加油站,共排查出隐患49条。隐患主要表现在:被查单位没有制定“安全制度、安全操作规程、灭火和应急疏散预案”等安全生产管理制度。截至目前,已有8条得到整改,其他隐患,街道(园区)正在督促整改落实中。检查中给各企业发放“安全常识”100余份;同时,在排查过程中开展了“随机上一堂安全课,写一封安全信”等活动,进一步强化了企业的安全意识。
下一步,商务局将继续按照区委区政府的工作部署和相关要求,认真履职、强抓落实,进一步加大检查督导力度,以落实企业安全生产主体责任为重点,为全区高质量发展营造稳定的安全生产环境。