喜迎省十次党代会试点体制改革强化基层执纪

   “将区直单位全部纳入监督范围，设立10个综合派驻纪检监察机构；派驻机构数由原来的39个减少到16个，减少59%，领导职数由原来的42名减少到26名，减少38.1%；委局机关直接从事监督执纪问责人员29名，占总编制数的93.5%……”这是阜阳市颍泉区纪检体制改革显示的一组数据。自2014年以来，我省先后在阜阳市、六安市金寨县、蚌埠市淮上区开展县及县以下纪检体制改革试点，围绕转职能优化机构设置、转方式健全工作机制、转作风加强队伍建设，在基层纪检监察机关内设机构调整、派驻机构管理和乡镇纪检组织建设等方面积极探索。

　　加强监督执纪一线力量，调整县级纪委内设机构。阜阳市通过改革，下辖8个县级纪委内设机构数由92个调整为77个，直接从事监督执纪人员编制占比最少为80%，最多为92.3%，平均87.7%。淮上区纪委增设第二纪检监察室，直接从事监督执纪人员编制占比由原来的40%上升至86%。金寨县将纪检监察室由1个增至4个，新成立案件监督管理室，直接从事监督执纪人员编制占比由原来的43.3%上升至70%。

　　采取单独与综合派驻相结合形式，探索县级纪委派驻机构改革。阜南县对包括党委部门在内的67家县直单位，设立7个单独派驻、10个综合派驻纪检监察机构。派驻机构在县纪委直接领导下开展工作，独立履行监督执纪问责职能。蚌埠市淮上区实行“点派驻”与“片派驻”相结合，保留6个重点派驻纪检监察机构，撤销4个派驻(出)纪检监察机构，增设2个综合派驻纪检监察组，负责对未重点派驻的区直单位和社区的监督，覆盖部门由改革前的10家增至51家，覆盖率由20%增至100%。注重优化重组和协作指导，整合乡镇纪委办案力量。金寨县将全县23个乡镇划分为4个片区，县纪委每个纪检监察室联系指导1个片区，重大案件联合办理，办案力量统一调配，办案合力明显增强。该县还率先开展巡察工作，主动延伸监督触角，重点监督科级以下干部，特别是村干部群体，打通了服务群众的“最后一公里”。（记者：韩贺彬 朱胜利）