皇姑区召开全力打造国际化营商环境暨沈阳振兴发展战略规划征求意见工作动员部署会

       近日，皇姑区召开全力打造国际化营商环境暨《沈阳振兴发展战略规划》征求意见工作动员部署会。区委副书记、区长王新北出席会议并提出工作要求，他指出，要深入贯彻市委、市政府关于沈阳振兴发展战略规划的相关工作部署要求，统一思想、明确步伐，对标先进、凝聚合力，以更加强烈的担当、更加务实的作风、更加有力的举措，确保《关于打造国际化营商环境的意见》尽快在我区落地生根、开花结果。区人大常委会主任柏野、区政协主席张黎光出席会议。区委副书记李凯主持会议并传达了《中共沈阳市委 沈阳市人民政府关于打造国际化营商环境的意见》及《沈阳市开展优化营商环境专项整治行动方案》精神。区委常委、常务副区长谷军营部署皇姑区《沈阳振兴发展战略规划》征求意见及共谋共建工作。区发改局、珠东社区、君威新能科技有限公司结合自身实际，分别从完善调整规划、深入群众宣传、积极建言献策等方面进行表态发言。沈阳防锈包装材料责任有限公司、黄河中心商务区、市场监管局作为全区打造国际化营商环境监督员代表分别作表态发言。

       打造国际化营商环境，是落实*********和指示批示精神、推动沈阳新一轮振兴发展的主要切入点；是***深层次体制机制矛盾，解决不平衡、不协调、不可持续问题，加快转型发展、增强内生动力的重要手段；是不断提高城市文明程度，提升市民文明素质的有效途径；是落实全面从严治党要求，净化和营造良好政治生态的重要举措。《沈阳振兴发展战略规划》，就是在深入学习领会******系列***，特别是关于东北振兴的指示精神，以及***、***决策部署的基础上，实施精准对标、强化问题切入，坚持以新理念、新方式推动沈阳全面振兴，确保各项要求在沈阳落地生根的具体举措。打造国际化营商环境，制定实施《沈阳振兴发展战略规划》，不仅具有高度的政治意义，更是具有高度的全局意义和战略意义，是决定沈阳今后发展成败的关键。

       王新北指出，营商环境是一种文化，是一种文明，是一个城市文化特质的集中表现。把优化营商环境作为主要切入点，充分体现了市委坚持问题导向、坚持目标导向的务实精神，充分体现了市委立足沈阳实际，创造性贯彻落实国家战略的大局意识和主动作为的创新精神，是落实全面从严治党要求、净化和营造良好政治生态的现实需要。编制《沈阳振兴发展战略规划》，对于沈阳紧密结合实际贯彻落实中央精神，通过明确战略目标、战略布局、战略举措来引领未来发展，不断增强城市发展的整体性、系统性和协调性意义重大。《沈阳振兴发展战略规划》向全体市民征求意见，是落实市党代会精神，探索社会转型，共同缔造幸福沈阳的具体体现。要充分认清打造国际化营商环境和做好《沈阳振兴发展战略规划》征求意见工作的重要意义，切实把打造国际化营商环境作为一项政治任务、政治使命和政治担当，牢固树立“打造营商环境不仅仅是政务环境，人人都是营商环境”的思想，用优化营商环境的实际行动来确保沈阳振兴发展的要求落地生根，为沈阳真正走出振兴发展的新路子奠定坚实基础。

       王新北要求，要对标先进城区，明确努力方向，采取总体发展与产业“1+4”的对标方式，即：在区域总体发展方面对标南京市鼓楼区；在产业转型方面分别与北京市海淀区、西城区两个区对标；在打造国际化营商环境和城市社会治理转型两个方面对标厦门市思明区。要实行对标发展成果，明确发展目标；对标发展历程，明确发展路径；对标发展质量，明确发展战略的“三维对标”，加快推进“三个转型”。要根据对标先进区域的区域特点、产业基础、发展路径、发展成果等，实事求是地查找全区发展中存在的问题，全力打好基础，寻求重点突破，解决企业发展中和群众生产、生活中的不方便、不满意，特别是带有一定普遍意义的突出问题，解决制约我们生产力发展的体制机制性障碍。

       王新北强调，征求意见是一种民主行为，全区各单位要从主要领导做起，组织带领各个方面开动脑筋、认真思考，积极提出建设性、操作性的意见建议。要抓好宣传发动，积极调动广大群众参与，广泛征求群众意见建议，并第一时间解决群众反映的突出问题，切实在全区上下形成共谋振兴发展、共建美好家园的思想共识和行动自觉，引导大家主动把所思所想表达出来，切实做到民有所呼，我有所应。

       王新北对全区下一步工作提出具体要求，要加快“四个推进”步伐，统筹推进载体建设，加快首府新区发展；推进产业转型，加快都市型产业发展；推进城市转型，加快提升精细化管理水平；推进社会转型，加快落实“幸福沈阳共同缔造”行动。要对标先进，突出解决思想保证、人才保证、机制保证、硬件保证、服务保证等“五个保证”问题，全力打造国际化营商环境，共同缔造幸福沈阳、幸福皇姑。

       区委、区人大、区政府、区政协、首府新区副区级以上领导；区法院、区检察院主要领导；区委常委部门主管领导，其他部委办局站党校主要领导；区人大办公室主任、各工委（室）主任、专职委员；区政府系统各部门主要领导；区政协秘书长、各办主任；首府新区管委会各处室主要领导；各功能区党政主要领导；市直驻区单位主要领导；区直各群团组织负责人；部分区党代表、人大代表、政协委员；部分中小学、企业代表；部分社区书记；部分窗口单位工作人员参加会议。

       名词解释：“1+4”三维精准对标工作法

       “1+4”确立了与谁对标，“1”即对标一个主城区，在区域总体发展方面对标南京市鼓楼区；“4”即在产业转型方面分别与北京市海淀区、西城区两个区对标，在打造国际化营商环境和城市社会治理转型两个方面对标厦门市思明区。

       “三维”则着力解决如何对标，即“对标发展成果、明确发展目标，对标发展历程、明确发展路径，对标发展质量、明确发展战略”。