我国区域创新能力不断提升

中国科技发展战略研究小组12月10日在京发布《中国区域创新能力评价报告2016》。《报告》显示，全国区域创新能力不断提升，整体依旧呈现领跑、并跑、跟跑“三跑并存”的态势，但区域差距仍然较大，部分地区创新能力有待提升。

根据《报告》，2014年我国研发经费投入总量为13015.6亿元，研发投入强度已连续两年超过2%，且呈持续上升态势，2014年全国31个省份发明专利授权数达到157795件，企业发明专利申请数239925件，总的来说，创新产出呈逐年增加的态势，创新能力不断提高。

2016年全国区域创新能力综合排名前十的地区，依次是江苏省、广东省、北京市、上海市、浙江省、山东省、天津市、重庆市、安徽省和陕西省。其中，前9个省市连续3年位置保持不变，陕西省近10年来首次进入前十。

“一般来说，创新能力较强的地区，其创新动力是多元的，且保持了相对稳定。”《报告》分析，当前全国区域创新能力分布呈现“三跑并存”的态势，一些创新能力领先的地区已经跻身创新型省份，成为区域创新的领跑者；部分发展较快的地区，也正由跟跑者变为并跑者；但是，也有少数地区依旧处在追赶阶段，其跟跑者的角色没有改变。从地区分布看，东部省份创新能力仍然最强，中西部地区相对偏弱，且排名变化较大。

在经济下行压力加大和转型发展需求迫切的背景下，传统的投资驱动发展模式越来越难以为继，地区之间的分化趋势开始显现。近年来，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古及山西排名变化幅度较大，甚至出现连年下滑的情况，传统的依靠要素驱动、投资驱动的方式已难以为继，对上述地区而言，发展新经济、培育新动能、寻找多元创新动力是当前面临的重要任务。

《报告》指出，2014年企业对全社会研发经费增长的贡献为84.2%，对研发经费增长的引领作用进一步凸显，企业的创新能力在不断提升。但从专利申请量看，不论是发明专利，还是实用新型和外观设计专利，工业企业在各地区的份额相对较低，大学和科研院所仍然占据主要位置，总体上看，企业创新主体地位仍需进一步加强。