干在实处走在前列当好先锋市委宣传部推出宣传思想文化工作十大工程

    为全面贯彻全国、全省宣传部长会议精神，落实市委、市政府《关于在全市开展“振兴新突破 我要当先锋”专项行动的意见》精神，进一步加强思想引领力、放大城市影响力、提高文明感召力、激活文化生命力、增强队伍战斗力、永葆时代创新力，中共沈阳市委宣传部推出“振兴新突破、我要当先锋”宣传思想文化工作“十大工程”。

　　一、实施理论武装工程

　　围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，统筹开展理论学习、研究阐释、宣传宣讲、媒体传播等工作，用党的创新理论武装全党、教育人民工作体系更加完善，理论学习的针对性、实效性进一步增强。

　　1.抓实理论学习。每月至少安排1次中心组学习，精心安排市委中心组学习“高端讲堂”；依托“沈市机关先导讲坛”等载体，面向“两新”组织、农村党员等重点群体，创新学习，推动党的创新理论深入人心；精心组织开展党的二十大精神学习宣传活动。

　　2.巩固拓展党史学习教育。统筹抓好学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神。持续推进以党史为重点的“四史”学习教育活动。用好“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动形成的良好机制，扎实推进民生实事项目建设。

　　3.加强理论宣讲阐释。集中推出一批高质量理论成果；依托“沈阳发布”政务新媒体传播矩阵，开辟理论宣传网络传播新途径；开展“宣讲新思想、点赞新时代”万场系列宣讲活动。

　　二、实施思想解放工程

　　全体党员干部“苦干、思考、格局”意识进一步增强，工作作风进一步转变，推动形成拼搏实干的热潮。形成一批促进思想解放、推动制度创新、取得突破性进展的工作成果，思想引领力不断提升。

　　1.推动查摆存在问题。抓实学习引领，推进学深悟透；抓实培训蓄力，实现应训尽训；抓实查摆反思，制定问题清单、目标清单、措施清单，切实推动问题解决；抓实讨论提升，全力推进“振兴新突破、我要当先锋”专项行动12个重点任务工作。

　　2.推动干部争做表率。实施解放思想“宣传宣讲”行动，营造带头学习、带头实践的良好氛围；实施体制机制“解剖麻雀”行动，主动寻标对标，形成突破性工作举措，实现达标夺标。

　　3.推动形成良好局面。建立长效常态机制，形成以解放思想谋划推动工作的良好局面；建立督查推动机制，推动重点工作落地落实；建立舆论引导机制，营造推进思想真解放、深解放、大解放的浓厚氛围。

　　三、实施舆论引导工程

　　推出一系列有高度、有角度、有温度的品牌栏目、新闻报道，媒体融合深入推进，建好东北地区首个“学习强国”城市学习平台，打造“沈阳之声”传播矩阵。

　　1.加强正面宣传。大力营造迎接宣传贯彻党的二十大浓厚氛围。策划推出推动新时代沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破、努力建设国家中心城市等重大主题宣传，扩大正面宣传影响力和传播力；做优典型宣传，生动讲好沈阳振兴故事、文明故事、英雄故事、先锋故事，推出系列新闻发布会。

　　2.加快媒体深度融合。优化升级“沈阳发布”政务新媒体传播矩阵，打造一流的区域性新型主流媒体；提升县级融媒体中心服务功能，建设2个区级融媒体中心；推进“学习强国”沈阳学习平台建设。

　　3.加强网络宣传引导。坚持内容为王、移动优先，主动设计话题，传播沈阳振兴发展成果。强化舆情调控引导，提高办网管网治网能力，打造清朗的网络空间。

　　四、实施城市形象塑造工程

　　充分挖掘和展示沈阳的历史文化、红色文化、工业文化资源，深入实施城市形象塑造工程，弘扬英雄精神，塑造英雄城市，扩大城市影响力。

　　1.深入实施沈阳英雄城市塑造计划。组织实施理论阐释、课题研究、举办系列活动、建好文化地标、策划重大仪式等十项工作，推动形成崇尚英雄、学习英雄、争做英雄的鲜明导向。

　　2.深入实施城市IP打造计划。将沈阳深厚的地域文化、风土人情、特色美食、非物质文化遗产等要素串联起来，策划推出城市画卷、城市相册、城市组歌，推出城市形象宣传片，出版“丝路百城传”之《沈阳传》，播出大型历史人文纪录片《盛京》，涵养城市文明。开展文化社区、文化广场等文化载体评选。

　　3.深入实施城市对外宣介计划。举办城市短视频大赛，组织“我在沈阳”主题访谈，举办“外国人眼中的沈阳”主题晚会，持续办好“一带一路 一路有你”主场外宣。

　　五、实施历史文化名城提升工程

　　聚焦放大城市影响力，推进一批重大历史文脉研究工程和文物保护项目，多层次、多要素的城乡历史文化保护传承体系初步建成，国家历史文化名城的美誉度不断彰显。

　　1.推进文脉梳理研究。推进新乐时期、辽金时期、明清时期等历史文脉研究；举办第八届沈阳非物质文化遗产博览会；组织开展非遗进景区、进校园、进社区活动。

　　2.推进文物保护挖掘。实施满铁奉天公所旧址、法库吉祥寺等25项文物保护修缮工程；实施盛京城福胜门、德胜门瓮城配合性考古发掘，实施康平张家窑林场1号辽代贵族墓葬实验室考古项目，推进石佛寺城址、上伯官城遗址考古挖掘。

　　3.推进历史文化片区建设。推进盛京古城、北市场、中山路、卫工街、大东路、北陵地区等六大文化片区的科学规划、分步推进建设实施；统筹推进铁西工人村建筑群、劳动路建筑群、东贸库等历史片区内的部分建筑单体保护修缮、活化利用。

　　4.推进文化地标建设。实施“一宫两陵”文物古建修缮保护等系列工程，打造盛京古城中华文化地标，创建棋盘山国家级旅游度假区，启动七星山文化旅游片区建设，主动融入辽河国家公园规划，推进马耳山规划建设，打造都市后花园目标。

　　六、实施文化惠民工程

　　公共文化服务体系更加健全，国有文艺院团改革不断深化，推出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的文艺作品，艺术惠民活动更加丰富，市民满意度进一步提高。

　　1.健全公共文化服务体系。推进16个城市书房、110个城市书屋标准化建设，完成150套数字化物联网设备的安装，深入推进书香沈阳建设，推进乡村公共文化设施建设，推动公共文化服务体系标准化、均等化；研究出台文艺人才引进政策及实施细则，增强内生动力，重振沈阳京剧、评剧、话剧、杂技、歌舞雄风。

　　2.深入实施百馆工程。推进沈阳“九·一八”历史博物馆改造提升，推进抗美援朝烈士陵园改造提升；启动新乐遗址公园、故宫博物馆、非遗博物馆规划建设；推进北大营抗战遗址纪念馆周边环境提升、中国工业博物馆改造提升工作。

　　3.加强文艺精品创作生产。紧扣党的二十大等重大主题，打造精品力作；打磨提升京剧《关东女》、话剧《国徽》，创作广播剧《顾诵芬》、京剧《奉天忠魂》等文艺作品，统筹推进《信仰的味道》《和平将军张治中》等影视剧创作生产；推进文艺评论阵地建设，建设一支德艺双馨的文艺队伍。

　　4.提高文化产品供给水平。办好第八届浑河岸交响音乐节、第八届“浑河之夏”文化艺术季、第六届沈阳旗袍文化节、2022沈阳艺术节等品牌活动；开展“戏曲进乡村”等优质文化活动800场以上；做好艺术惠民“双百万”工程。

　　七、实施文化创意工程

　　做大做强文化产业链，形成较为成熟的产业链协同生产机制，推出更多拳头产品，加快培育一批“沈阳设计”文创品牌，吸引一批高质量项目向沈阳集聚。

　　1.深化文化体制改革。编制出台《沈阳市“十四五”文化发展改革规划》，制定2022年文化体制改革要点。

　　2.完善文化产业发展体系。建好文化创意、数字产业、影视产业、沉浸式产业等8个方面产业链；推进文化企业“小升规”“规升巨”，不断扩大规上文化企业规模体量，2022年，市级及以上文化产业园区（基地）突破70家；实施“文化+”发展策略，促进文商旅、文科创、文体娱融合发展；举办第四届沈阳创意设计周活动。

　　3.推进工作机制建设。深入实施区域性文化创意中心行动，组织实施《关于推动全市文化产业高质量发展若干意见的实施细则》，推动文化产业高质量发展。

　　八、实施文明创建工程

　　聚焦提高文明感召力，以文明创建为主要抓手，推进城市转型，提升城市品质，让城市更有活力、更有品位、更有颜值、更有温度。

　　1.开展文明新风行动。开展“践行价值观、文明润盛京”主题系列活动，擦亮“诚信沈阳”品牌，举办“感动沈阳人物”颁奖典礼；建强用好新时代文明实践中心（所、站）；出台《志愿服务管理办法》，推动志愿服务理念在全市蔚然成风。

　　2.开展品质提升行动。着力提升城市功能品质、服务品质、生态品质、文化品质。持续开展洁化序化绿化亮化美化文化行动，实施老旧小区及背街小巷改造提升、新建改造地下管网、城乡接合部改造提升、城市街路更新、铁路和三四环沿线及高速出入口周边环境整治五大工程，开展环境卫生、占道经营、共享单车、空中缆线、小招贴、楼道等专项整治行动，推进城市精细化管理。

　　3.开展交通整治提升行动。采取“一岗一策”，打造文明示范路口，着力整治行人闯红灯、非机动车逆行、机动车不礼让行人等不文明行为；加强农贸市场、小区周边、背街小巷及乡镇街路停车管理，保证车辆停放秩序；积极整合资源、深挖停车潜力，有效缓解停车难问题；实施电动自行车专项整治，实现电动自行车上牌率100%，头盔佩戴率70%。

　　4.开展群众性精神文明创建行动。开展文明出行、文明祭祀、文明养犬、文明餐桌、文明旅游五项文明提升行动。深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建。

　　九、实施旅游品质提升工程

　　充分激活文化生命力，打造历史沈阳、文化沈阳、山水沈阳文旅品牌，景区提质升级加速推进，“多游一小时”项目显著增多，旅游业态更加丰富，旅游产业的美誉度不断提升。

　　1.做优旅游空间布局。推进浑河两岸文化产业带、蒲河生态文明带、辽河文化旅游带建设。

　　2.拓展旅游场景业态。推进“多游一小时”项目推广应用；做强乡村体验游、生态和谐游、研学知识游、冰雪运动游、夜间沉浸游5类文化旅游业态。组织2022沈阳四季游活动，做大、做强、做优沈阳冰雪节。

　　3.提升旅游产品质量。持续做好“盛京八景”和“沈阳新十景”旅游服务提质升级工程，全面升级景区软硬环境和配套服务设施，推动举办东北亚文化旅游创意博览会。

　　十、实施队伍建设工程

　　聚焦永葆时代创新力和增强队伍战斗力，加强政治机关建设，引导宣传思想文化系统干在实处、走在前列、当好先锋。

　　1.加强政治建设。坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持党管宣传、党管媒体，把党的领导贯穿到宣传文化工作全过程。

　　2.加强能力建设。养成在吃透***精神的前提下开展工作的习惯，工程化、项目化、清单化、精细化推进工作。树立“苦干、思考、格局”意识。实施沈阳文化名家暨“四个一批”人才工程，着力提升脚力、眼力、脑力、笔力。

　　3.加强作风建设。全力推进“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，主动寻标对标达标夺标。强化“争、抢、拼”，弘扬斗争精神。坚决扛起全面从严治党主体责任，坚持抵制“四风”。带头解放思想，打破思维定式，摆脱路径依赖，在推动振兴发展中干在实处、走在前列、当好先锋。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 陈凤军