全国人大常委会法工委地方人大疫情防控立法要因地制宜精准施策

　　近期，一些地方人大积极行动起来，努力为依法打赢疫情防控阻击战提供法治保障。对此，全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟在回答记者提问时表示，地方人大常委会创造性地开展立法等各项工作，突出问题导向，聚焦热点难点，回应群众关切，增强了人大工作整体实效，为打好疫情防控阻击战提供了及时、有效的法治支撑，对于在法治轨道上统筹推进疫情防控工作发挥了重要作用。

　　据介绍，2月7日以来，上海、浙江、北京等多个省级人大常委会，以及杭州、温州、宁波、常州、怀化等设区的市人大常委会临时加开一次常委会会议，审议通过关于依法全力做好新冠肺炎疫情防控工作的决定，明确政府的职责和可以采取的防控措施，明确基层社区、单位和个人等各方的权利义务，明确要求行政执法机关依法履职、严格执法，充分发挥人大监督和司法保障功能。天津、福建等省（市）人大常委会专门作出禁止食用野生动物的决定，明确规定禁止食用野生动物的范围、措施、管理职责和法律责任。广东等省（市）人大常委会迅即启动野生动物保护管理条例等地方性法规修订工作。

　　还有一些地方人大常委会及时整理公布疫情防控相关法律法规汇编，答疑解惑，推动相关法律法规在本地方的有效遵守和贯彻执行。一些地方人大常委会向人大代表发出倡议，号召人大代表在疫情防控中充分发挥模范带头作用，积极建言献策、依法履职。

　　在对这些地方立法予以肯定的同时，全国人大常委会法工委强调要注意以下几点：

　　一是，地方立法要立足本地实际需求，根据本地疫情防控的形势和特点，因地制宜、因势利导、精准施策。鼓励各地方相互借鉴有益经验，但不能照抄照搬，更不能层层加码，搞“一刀切”。

　　二是，疫情防控期间确实要加快立法步伐，但应当统筹处理好立法质量和效率的关系。尽管工作时间有限，也要充分听取各方面的意见，特别是一线专业人士和社会公众的建议，确保各项制度立得住、行得通、真管用。

　　三是，全国人大常委会已审议通过关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。近期，还部署修改野生动物保护法、动物防疫法等疫情防控有关法律，积极推进生物安全法草案审议和修改完善工作；全面梳理有关法律规定，认真评估传染病防治法等法律的修改完善，认真研究健全国家公共卫生应急管理体系相关立法修法问题，适时启动有关立法修法工作。各地方可以结合疫情防控形势和本地实际情况，加强统筹谋划，及时跟进国家立法、修法进程，及时完善相关地方性法规，为强化公共卫生法治保障，提升地方治理能力提供坚实的制度保障。