平稳过渡无缝连接
按照市政府行政审批改革“两集中两到位”工作要求,市安监局于9月18日至9月23日试运行期完成了审批事项划转和人员划转,9月26日起正式运行。为有序做好各项业务工作的无缝切换,确保改革过渡阶段审批服务工作秩序不乱、审批不断,市安监局采取了以下措施:
一是从监管一、二、三、四处,各选派一名政治素质高,业务精通的同志,组建行政审批处,成建制派驻到审批服务局窗口工作,从而保证了审批工作独立、有序、不间断地正常开展;
二是各业务处室及专家办要及时向行政审批处提供法律法规、政策依据和国家总局、省局的最新要求,以便审批处及时更改服务指南、审批流程,增减审批要件等;同时要求专家办全力支持、配合行政审批处做好现场审查工作,及时到场勘验,保证集中后现场审批工作正常开展;各中介机构要进一步做好安全评价,提升服务质量;
三是审批处要及时将相关事项审批决定书和取得行政许可的企业信息抄送相关业务管理处室,相关业务管理处室据此做好事中、事后监管工作,打击非法、违法的安全生产行为;
四是相关业务管理处室及监管服务处全过程参与、指导、监督审批工作,无论是现场审查、报告评审会、还是局务会研讨审批处都邀请相关业务管理处室及监管服务处参加,集体讨论,广泛听取各方意见,使审批工作更加严谨规范;
五是责成科技培训处重新组建了市安监局专家人才库,针对矿山和危化行业审批较多的实际情况,又增聘了两名专家,作为行政审批现场审查的技术支撑。
由于采取了上述措施,市安监局“两集中两到位”期间审批工作无缝切换,过渡平稳、有序,运行正常。