本溪满族自治县第六届人民代表大会第四次会议开幕

    12月26日上午，本溪满族自治县第六届人民代表大会第四次会议在县会议中心10号会议室隆重开幕。

    大会会场内，气氛热烈。主席台帷幕中央国徽高悬，10面鲜艳的红旗分立两侧。全县181名人大代表，肩负30万人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

    当天大会主席团执行主席是：（按姓名笔划排列）于庆伟、付清斌、杜平、张英、张田民、张兴会、姜广齐、袁禄祥、谢英怀。县四个班子领导及县离退休老领导参加会议。

    大会在雄壮的国歌声中开幕，会议由县人大常委会主任付清斌主持。

    县长姜广齐代表县人民政府向大会报告工作。报告共分三个部分：一、“十二五”简要回顾和2015年主要工作；二、今后五年发展设想和主要任务；三、2016年政府重点工作建议。

    姜广齐在回顾“十二五”时指出，“十二五”以来，县政府在县委的坚强领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，坚持“突出工业、强化农业、大力发展以旅游业为主的第三产业”的发展思路，团结和带领全县各族人民，抢抓机遇，奋力开拓，扎实苦干，经济社会取得了阶段性重要成果。

    姜广齐在报告中从综合实力逐步增强、结构调整稳步推进、城乡面貌日新月异、行政改革深入实施、民生保障有效提升五个方面简要总结了“十二五”时期政府的主要工作。

    姜广齐在回顾2015年主要工作时指出，即将过去的2015年是“十二五”规划的最后一年，也是面临发展形势最严峻、经济下行压力最大的一年。县政府带领全县人民迎难而上，逆势而为，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，经济建设、社会事业迈上新台阶。

    姜广齐在报告中从工业规模不断扩大、旅游商贸更加活跃、农业农村工作稳步发展、城乡环境持续改善、财税金融稳健运行、社会事业协调发展、民主法制和政府自身建设切实加强等七个方面总结了过去一年来政府的主要工作。

    在报告今后五年发展设想和主要任务时，姜广齐指出，“十三五”时期，我们工作的指导思想是：紧紧围绕“四个全面”的战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，认真落实“4+2”着力，深入实施“4+3”驱动，培育壮大“6+2”新经济增长点，聚焦聚力“两个前列”，以建设国家生态文明先行示范区为契机，全力打造“工业强县、旅游大县、文化名县、农业特产县、生态宜居县”，努力建设实力雄厚、环境优美、人民幸福的新满乡，全面建成小康社会。

    围绕上述目标，姜广齐指出将重点抓好五个方面工作：一是围绕工业转型升级，建设工业强县；二是围绕旅游服务业提升，建设旅游大县；三是围绕农业农村繁荣，建设农业特产县；四是围绕社会事业发展，建设文化名县；五是围绕生态文明与新型城镇化，建设生态宜居县。

    在报告2016年政府重点工作建议时，姜广齐指出，2016年，是“十三五”规划的开局之年，既是经济发展处于滚石上山、爬坡过坎的一年，也是打基础、增后劲的一年，更是资源、生态优势迸发的一年。我们既要坚定振兴发展的信心，又要落实上下联动的举措；既要敢于面对经济下滑、矛盾叠加的共性困难，又要善于挑战结构调整、城乡统筹的个性问题；既要接纳政策体系、竞争环境的外部影响，更要激发自我改革、主体责任的内在活力；坚持传统产业与现代产业并举，经济发展与民生保障同步，做到产业发展一条龙、民生服务一体化、城市管理一张图，提升政府经济驾驭、社会治理能力，实现兴业、惠民、强县。

    为实现上述目标，姜广齐指出2016年将做好八项工作：一是突出项目建设，推动经济实力增强；二是优化工业结构，提高工业经济水平；三是大力发展旅游业，实现服务业升级提速；四是打造生态农业，拓宽强农富民道路；五是改善城乡面貌，打造生态宜居满乡；六是强化财税征管，全面提升财源质量；七是坚持民生民本，推动社会事业进步；八是突出效能建设，推动政府作风转变。 

    县委常委、常务副县长张成钢在会上作了关于制定《本溪满族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》的说明。

    大会还书面审议了《关于2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划安排（草案）的报告》、《关于2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的报告》、《本溪满族自治县物业管理条例（草案）》及其说明。