义县荣获全国脱贫攻坚先进集体荣誉称号

2月25日，全国脱贫攻坚总结表彰大会在北京隆重举行，义县荣获“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

义县委、县政府深入贯彻落实******关于扶贫工作的重要论述和***、省市委决策部署，把脱贫攻坚作为首要政治任务和头号民生工程，突出党建引领，认真做好产业扶贫、道德扶贫、行业扶贫、金融扶贫、社会扶贫“五篇文章”，实现了现行标准下农村贫困人口全部脱贫，151个贫困村全部销号，省级贫困县退出摘帽。全省两次产业扶贫、省农信系统金融扶贫、省直单位驻村扶贫、省科技扶贫现场会先后在义县召开，省委办公厅形成《义县脱贫攻坚工作调查报告》全省借鉴，抓党建促脱贫攻坚工作在中央领导同志来辽调研座谈会作了发言。义县扶贫局荣获全国扶贫系统先进单位称号，副县长王宏获“全国脱贫攻坚贡献奖”，被授予“全国先进工作者”荣誉称号。义县委被辽宁省委授予先进党组织称号。省市各级领导及有关部门对义县脱贫攻坚工作给予充分肯定。

一、突出党建引领，担起脱贫攻坚“第一责”

义县委树立“百姓要脱贫、党建必先行”理念，全面构建脱贫攻坚组织、责任、政策、帮扶、监督、考核六大体系，坚持书记抓、抓书记，推行县级领导包片包乡、科级领导包村包户制度，层层成立组织机构，做到组织领导全面覆盖、工作责任一贯到底。创新成立了驻村扶贫工作党工委，把602名三级选派干部全部纳入管理范围，有效解决了三级选派干部各自为战等“四难”问题。坚持在脱贫一线考察识别干部，激励干部主动担当作为，提拔重用扶贫工作实绩突出的基层干部48名，调整乡镇分管领导13人，撤换村党支部书记26人，为脱贫攻坚提供了有力保证。

二、探索产业扶持模式，擎起脱贫攻坚“顶梁柱”

把产业扶贫作为脱贫攻坚的根本之策，探索了企业牵动、合作社引领、旅游带动、家庭手工等十大产业扶贫模式，实施产业扶贫项目331个，实现了村村都有主导产业、户户都有增收项目，带动贫困户户均年增收1500元，全县消灭了集体经济“空壳村”。重点实施了人均一亩高效田、人均一亩果树、人均一百只鸡的农业“111”工程，在全省率先启动了农村“三变”改革，农业产业结构调整实现重大突破，带动了贫困户持续稳定增收，全省“三变”改革现场会在义县召开，推广义县经验。义县种植业结构调整工作省农委形成调研报告全省借鉴。义县成为全国生猪调出大县、国家肉牛生产重点县，全国早金酥梨生产示范县，小粒花生、白羽肉鸡被农业部列入优势特色产业集群。抓住七里河经济开发区获批省级高新技术产业开发区有利契机，大力发展机电装备、冶金材料、健康食品、再生资源、新能源五大产业集群，吸纳3000余名贫困群众到企业务工，年人均增收万元以上。充分利用瓦子峪镇碾盘沟、头台镇万佛堂等旅游资源，开展攀岩、风筝节等文旅活动，带动5个贫困村实现整村脱贫。

三、创新道德扶贫载体，激活脱贫攻坚“内动力”

坚持扶志为先，发挥“道德义县”品牌作用，创新开展了“道德扶贫”，举办道德宣讲500多场次、节目巡演300余场，评选各类典型300余人，千名党员、大户和先进典型与贫困户结成互助对子，2000余名各类志愿者积极参与到扶贫工作中来，有效解决了部分贫困群众“等靠要”思想严重、脱贫攻坚内生动力不足、经济脱贫与精神脱贫不同步等问题。义县“道德扶贫”工作在中央领导同志来辽调研时作了汇报，经验被写入省委《决战决胜脱贫攻坚的意见》，做法被中央、省多家媒体报道。义县成为“全省乡村治理体系建设试点示范县”。

四、强化行业扶贫保障，织密脱贫攻坚“兜底网”

实施了行业扶贫八大工程，累计改造危房6245户，实施医疗救助29994人次，资助贫困学生（幼儿）12915人次，贫困地区农村道路新增462.8公里，道路硬化1047.3公里，行政村通硬化路比例达100%，把“两不愁、三保障”落实到村到户到人，贫困户的医疗、教育、住房、饮水、出行、就业及文化生活得到有效保障。

五、拓宽金融扶贫渠道，打造脱贫攻坚“金钥匙”

把金融扶贫作为脱贫攻坚的重要抓手，准确把握国家金融扶贫利好政策，探索了企业反哺、基金放大、银企助贫等金融扶贫模式，创新开展了“防贫保”和产业扶贫保险，实施了“亿元贷款千人脱贫”等项目，累计发放金融扶贫贷款5.3亿元，助推了万余名贫困户脱贫增收。

六、凝聚社会帮扶力量，用足脱贫攻坚“添加剂”

积极动员全社会力量参与脱贫攻坚，盘锦市和辽河油田每年拿出1000万元对义县实行对口帮扶。锦州市军分区协调驻锦部队对地藏寺乡进行帮扶，成为军地扶贫协作的典范。锦州银行出资3.61亿元，发展养猪基地、光伏发电等15个扶贫项目，带动西部五个贫困乡镇万名贫困人口户均增收近2000元。郭明义爱心团队以及全县非公企业、社会各界爱心人士都积极加入到扶贫行列中来，为义县脱贫攻坚提供了宝贵后援力量。

几年来，义县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,各种资源要素得到有效整合，各方力量得到广泛凝聚，城乡面貌发生重大变化，县域经济持续保持健康发展的良好态势。