营口开发区召开园区建设年暨加快物流贸易业发展动员大会

　　2月21日下午，营口开发区“园区建设年”暨加快物流贸易业发展动员大会在区投资服务中心隆重召开。会议动员全区上下进一步统一思想，明确任务，强力推进，迅速形成“全区招商”、“无地招商”的浓厚氛围，努力开创招商引资、园区建设、物流贸易等服务业快速发展的新局面，为建设国际化、外向型、生态化、智慧型港口城市夯实基础，增添动力。

　　
　　区党工委书记王立群，区党工委副书记、管委会主任、政府区长王百胜，区人大常委会主任朱秀科，区政协主席闵忠贵，党工委副书记郭广东，党工委委员、管委会常务副主任、政府常务副区长杜邦安等区级领导出席会议。
　　大会由王百胜主持。
　　会上，杜邦安宣读了《营口开发区关于鼓励引进物流、贸易企业的实施意见》。《意见》指出，按照创建“国际化、外向型、生态化、智慧型”港口城市的要求，开发区出台相关奖励政策，调动全区各部门力量，积极引进港口贸易企业和工业企业总部，实现货值落地、税收入库，促进港口经济的快速发展。
　　就如何落实好“园区建设年”工作，推动全区物流贸易业快速发展，王立群提出具体要求。一是要充分认识开展“园区建设年”活动和加快物流贸易业发展的重大意义。要从全国、全省、全市等不同程度着眼分析形势和政策，充分利用开发区自身的发展优势和多年积累的发展条件，抓园区建设和项目建设、抓经济发展和推进招商引资。经过多年的建设和发展，滨海、临港、输变电、鹊鸣湖、新兴装备制造、港口物流贸易、服务业等园区基础设施基本完善，项目承载力也不断增强。项目是开发区经济社会发展的生命线，有项目才有发展，有发展才有税收，特别是重大项目已经成为推动开发区产业结构优化升级，拉动经济社会发展的重要支撑。因此，全区各单位、各部门要充分认识到“园区建设”和加快物流贸易企业发展的重要性，切实增强紧迫感和责任感，只争朝夕，真抓实干，确保责任细化分解，抓实、抓出效果。
　　二是要突出重点，加快推进，迅速掀起园区建设和物流贸易业发展的新高潮。在落实和贯彻好省、市工作部署和要求的同时，要抓住围绕“港口”经济，全面加快物流贸易业发展；强化园区基本要素，加快重大项目建设。在具体工作上，今年开发区要抓住“四个重点”。
　　第一，要围绕“港口”经济，全面加快物流贸易业发展。要加快物流贸易企业引进，各镇处、各部门要学习和借鉴成功经验，把精神头和注意力转换到招商工作上来，快速形成“全民招商”、“无地招商”的良好氛围，工作的重心是市外、省外和国外，重点是引进域外龙头企业。要以金贸大厦、经贸大厦等为平台，吸引物流、贸易、金融、保险等企业入驻，加速高端商务区建设，大力发展总部、楼宇经济，加快创建营口港口金融创新试验区。要进一步完善港口物流贸易园区、高端商务区和现代物流配送中心的产业规划和控制性详细规划，加快神井子南部等地块土地整理步伐。加速现代物流配送中心建设，形成港口物流行业的集聚。各镇处、各园区要设置专门人员负责税源清理工作，做到守土有责。
　　第二，要强化园区基本要素，加快重大项目建设。要加快土地一级整理，为重大项目引进创造条件；要建立健全土地收储和开发机制，制订出台翔实的实施办法；要加快推进“债权转股权”可行性方案的论证；要强化专业招商不放松。对在谈项目和一批有影响力的项目，要再推进与落实，促其早签约、早落户；对已签约项目，要按照有关规定尽早落实双方责任，要督促其早开工、早建设；对已开工的项目，要实现早投产、早达产。要做好今春3月1日项目开工潮的准备工作，认真筹备，逐项落实，迅速解决开工、复工前存在的问题。
　　第三，要围绕“双高”经济，推动服务业蓬勃发展。着力发展旅游业；推动房地产业健康发展；推动餐饮商贸等服务业繁荣发展；强化服务业入统工作。
　　第四，要转变工作作风，打造服务软环境。要实施项目帮办责任制，对新开工的重点项目，做到一个项目一套班子负全责，一名区级领导负总责，全程包办、保姆式服务。要加快转变政府职能，规范和减少行政许可，提高行政效能，制约权力寻租，促进新项目早签约、成熟项目早落地。要继续开展对企业的“送服务”活动，要科学合理监管，给予企业宽松的发展环境。
　　第五，要加强领导，形成合力，确保各项工作取得实效。要加强领导、明确职责、抓好落实。要转变作风，做好保障，结合第二批党的群众路线教育实践活动，切实抓好机关作风转变，把改进党员干部作风与立足岗位履职尽责结合起来，通过结果看领导干部的执行力，通过过程考察领导干部的创新力。要深入宣传，营造氛围。要强化考核，监督落实。建立科学的考核制度，对招商引资特别是物流贸易企业引进进行综合考核评价。纪检监察、管委会督查等部门要加大督检力度，区人大、区政协要积极开展视察、检查活动，确保各项工作扎实推进。
　　王百胜要求，全区各部门、各单位要结合本单位实际，抓好物流贸易企业引进，成立专门领导小组，全力抓好招商工作，开创港区联动、港城联动新局面；要抓好服务业发展，按照省政府《关于加快服务业发展的若干意见》的要求，各部门认真抓好政策落实，结合开发区实际调整工作重点，促进各行各业的快速发展；要抓好财税增收工作。各镇处、各园区、各部门要强化组织增收，围绕实现税收开展经济工作，对现有物流企业要做好税源清理工作，做到属地缴纳税费，实现税收，形成财力；要抓好指标分析工作，各经济责任部门要按照各自职责，加强相关指标的统计和上报，做好经济运行分析工作；要抓好软环境建设，各单位、各部门，特别是服务窗口单位，要强化服务意识，积极为工业、服务业等项目和企业做好服务工作，努力营造开放包容、便捷畅通的服务环境，树立开发区良好的服务形象。
　　各镇、办事处、区直各部门主要负责人，驻区单位负责人，内、外资企业代表，外经贸、发改、物流贸易园区、项目审批、招商战线等相关单位和部门工作人员代表，共计600余人参加会议。

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