市畜牧兽医局决战十二五 强力发展畜牧产业

　　市畜牧兽医局坚持以市场为导向，依托资源优势，用工业理念谋划畜牧产业，紧紧围绕推动传统畜牧业向现代畜牧业的根本性转变，大力培育龙头企业，推进畜牧业生产基地建设，加快发展合作经济组织，创新经营体制和发展模式，切实发挥科技兴牧作用，努力实现区域化布局、规模化饲养、标准化生产、产业化经营。加快发展畜牧产业集群，重点培育一批带动能力强的产业化链条，逐步把我市建设成为全省畜牧业强市。到2015 年，全市肉、蛋、奶产量分别达到50万吨、15万吨和40万吨，年均递增6.8%、6.2%和10.2%。畜牧业一次产业产值达到85亿元，占农业总产值的55%以上，二次产业产值达到450亿元。畜牧业一次产业增加值达到35亿元，二次产业增加值达到120亿元，两次产业增加值占到全市GDP 总量（1000 亿元）的15.5%以上。
　　——生猪产业。基地目标：饲养量600万头，出栏390万头，生猪规模饲养比重达到80%以上，全市90％的生猪规模饲养场（户）成为龙头企业生产基地；加工企业目标：做大做强“阜新双汇”、“德美客”等重点企业，促进雨润集团生猪屠宰加工项目建成投产。
　　——奶牛产业。基地目标：存栏量达到15万头，年产鲜奶达到40万吨；加工企业目标：伊利集团在阜蒙县投资5.6亿元建设年加工鲜牛奶24万吨的乳品加工厂项目建成投产。
　　——肉牛产业。基地目标：饲养量达到70万头，出栏38万头；加工企业目标：雨润集团10万头肉牛屠宰加工项目投产，全市形成年屠宰加工肉牛30万头的能力。
　　——肉羊产业。基地目标：饲养量达到400万只，出栏220万只；加工企业目标：阜新关东肉业有限公司达产达效，雨润集团阜蒙县年屠宰加工150万只肉羊项目投产，全市形成年屠宰加工200万只肉羊的能力。
　　——肉鸡产业。基地目标：饲养量达到5000万只，出栏达到4000万只；加工企业目标：阜新六和农牧有限公司达产达效，雨润集团阜蒙县3000万只肉鸡屠宰加工项目投产，全市形成年屠宰加工6000万只肉鸡的能力。
　　——白鹅产业。基地目标：饲养量达到4000万只，出栏3400万只；加工企业目标：美中鹅业、华禾鹅业两个龙头企业全部达产，年屠宰加工白鹅达到3000万只以上，深加工产品达到10个品种以上。
　　——肉驴产业。基地目标：饲养量达到75万头，出栏23万头；加工企业目标：兴尧驴业公司建成达产，年屠宰加工肉驴达到6万头，鼓励企业开发优质肉驴产品，努力把阜新建成全国著名的驴肉产品加工基地。
　　为了实现上述目标，全市专门成立畜牧产业发展领导小组，成员单位有畜牧、财政、发改委、金融、土地、科技、工商、税务等部门。领导小组下设办公室，设在市畜牧局，负责具体组织实施工作，促进畜牧产业迅速发展。
　　为了实现上述目标，各级政府要在政策、资金等方面加大支持力度，特别是对加工企业、规模养殖场（户）建设等给予重点扶持；强化向国家和省主管部门争取项目资金工作，加快畜牧业基地建设，推进重点龙头企业尽快达产达效；积极引导加工企业、饲料生产企业等与规模场（户）建立联营机制，实现企业与基地的有效连接；金融部门要筹措资金，积极支持规模饲养场（户）的发展；动员社会各方面资金投资发展畜禽规模养殖，形成多元化投入机制。
　　为了实现上述目标，要建立完善畜牧产业信息预警机制，加强对畜牧产业趋势、供求变化和成本效益分析预测，指导生产者科学安排生产；提高市县两级畜产品安全监管水平，严格控制养殖环节兽药残留和违禁添加剂使用，改善养殖环境；积极扶持养殖合作社、专业协会等农民合作组织发展，全面加强广大养殖户组织化程度；组织实施无公害畜禽产地及产品认证工作，提升阜新畜产品质量；大力推广畜禽饲养综合配套、秸秆利用等畜牧生产实用技术…
　　今年5月间，根据《中共阜新市委办公室、阜新市人民政府办公室关于实施市政府机构改革方案的通知》精神，组建阜新市畜牧兽医局，作为政府组成部门。其职能和责任相应增加，要肩起影响阜新国民经济和百万农民的畜牧产业的发展大任。
　　为此，该局从成立之日起即下狠招，对机关正副科长和局直科级事业单位的主要负责人及副职全部免职，重新竞聘上岗。局党组向新聘任的中层干部下达了工作目标，年底对未完成工作目标的科室、单位主要负责人责令辞职。针对畜牧业产业化、重大动物疫病防控、畜产品安全等各项重点工作，分别成立了专门领导小组，实行百分制量化管理，局党组与局直属6个事业单位，各单位与具体责任人层层签订责任状，重点工作做到了明确阶段目标，责任落实到人，定期协调调度，按期限时完成，确保工作质量。