中共平远县委十三届十二次全会谋绘十四五发展蓝图书写绿水青山就是金山银山新时代答卷

　平远县城俯瞰图。（图片来源：梅州日报 袁志鹏　摄）

　　1月25日，中共平远县委十三届十二次全会召开。县委书记宋才华代表县委常委会作工作报告，回顾总结了“十三五”和2020年平远县发展成果，研究部署了“十四五”和2021年工作。全会还审议通过《中共平远县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

　　全会指出，今年是“十四五”发展的开局之年，也是***建党100周年。站在新起点，平远县将抓住“双区”建设重大机遇，以打造“绿水青山就是金山银山”广东样本的要求，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，继续深化“一城一区一带”建设，推动平远加快高质量发展步伐，打造优山美水生态之星“精致小城·大美平远”。

　　聚力高质量发展 构建绿色产业体系

　　“产业兴市、项目为王、企业第一。”当前，梅州正加快构建“5311”绿色产业体系，不断推进传统优势产业转型升级，着力培育发展新动能，推动经济高质量发展。按照部署，平远县在“十四五”期间将聚力实体经济，积极争取南沙区对口帮扶，大力发展绿色工业、生态农业、生态旅游等，致力打造生态经济发展新标杆。

　　1月，平远县产业转移工业园区被认定为省级高新技术产业开发区，这是梅州时隔17年再添一个省级高新区，平远成为梅州首个获省级认证的县级工业园区。未来，平远县将利用好省级高新区平台狠抓创新驱动，建设国家级稀土新材料研发中心、省级科技孵化器、南药制剂研发中心、智能制造研究院等项目提上日程，推动企业向“专精特新”发展。力争到2025年，全县高新技术企业达到规上企业数量的23%以上，科技型中小企业达25家以上，规上工业企业设立研发机构比例达到40%以上。

　　筑巢引凤，花开蝶来。未来5年，平远县将全力实施“个十百千万”工程加快万亩园区建设，完善园区“七通一平”标准化建设，做好一系列暖企服务。同时狠抓招商引资方面，围绕主导产业，用好商会、乡贤等资源，发挥驻外招商专业队作用，强化产业链招商，确保年度引进计划投资额亿元以上合同项目10个以上，完成新签合同项目计划投资额60亿元以上。

　　眼下，平远县以大力发展稀土新材料、中医药、装备制造三大主导产业，提档升级家居建材、电子信息、酒水饮品三大优势产业，培育发展新能源、非金属矿制品两大新兴产业的“3+3+2”绿色产业体系初具雏形。力争至2025年，平远园区工业产值超过100亿元，园区规上工业增加值占全县规上工业增加值的70%以上，成为县域经济发展主引擎。

　　未来，紧抓“双区”发展重大机遇，平远将加快改革开放的步伐，充分发挥南沙·平远国际经贸合作中心的作用，打造对接“双区”“双城”的枢纽型综合服务平台、创新型产业项目域外孵化基地。抢抓梅州创建全国跨境电商综合试验区机遇，精准对接大湾区市场需求，推动“三进一出”。树立联动粤闽赣边苏区县的思维，加强交通互联互通，抓紧“两高一铁”项目前期工作，力争瑞梅铁路年内开工，平武高速、平蕉大高速列入省“十四五”规划重大项目。

　　乡村振兴走在前列 打造“两山”理念广东样板

　　脱贫攻坚取得胜利后,全面推开乡村振兴是“三农”工作重心的历史性转移。自党的十九大提出乡村振兴战略以来，平远始终把乡村振兴作为“三农”工作主抓手，抓住关键环节，瞄准短板弱项，久久为功、集中攻坚，持续走在全省前列。下来，平远将立足生态发展区定位，进一步发挥粤东北绿色屏障的资源禀赋，聚力打造“绿水青山就是金山银山”广东样本。

　　大力发展高质高效农业，发展特色种植业是增加农民收入的有效抓手和保障稳定脱贫、推进乡村振兴的重要举措。全会指出，平远县将落实农村土地二轮承包后再延长30年政策，积极盘活农村土地资源，大力发展连片种植500亩以上产业基地，力争至2025年，全县脐橙、茶叶、南药种植面积分别达10万亩、4万亩、10万亩。

　　当前，平远县还聚力建设宜居宜业农村，以创建农房管控和乡村风貌提升示范县为目标，深入推进“两线八镇”乡村风貌提升，不断提升乡村精美风貌、文明风尚、客家风韵，打造成为省际廊道美丽乡村示范带。接下来，平远还将启动农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进“四好农村路”“五美行动”“厕所革命”等，促进公共服务一体化。

　　以G358线建成通车为契机，围绕吃住行游购娱六要素，平远将加快建设沿线的一抹禾香、红军纪念园、长布半岛等项目，串联八尺角坑、上举相思谷、梅畲田园综合体等，把龙头景区、红色教育基地、南粤古驿道、旅游特色村、农旅综合体等串点成线，打造“处处是风景、路路是景道、村村是景观”的精品旅游线路。

　　走好新时代乡村振兴路，还要聚焦农民福祉。在刚走过的2020年，平远县20个省定贫困村相继出列，3969名贫困户脱贫退出，实现小康路上“不落一人”的庄严承诺。未来，平远县将着力建立帮扶新机制，加快从驻村帮扶向驻镇帮镇扶村、从帮扶脱贫向帮扶全面振兴转变，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住脱贫攻坚成果。

　　同时深入实施“万企帮万村”行动，总结提升合作共建梅片树种植基地、梅畲田园综合体“六变”改革经验，健全完善利益联结机制，推广“订单收购+保底分红”“土地流转+务工收入”等合作模式，让农民更好参与现代农业发展、更多分享产业增值收益。

　　擘画“精致小城” 民生福祉不断增进

　　确保“十四五”开好局、起好步，平远县将继续深化“一城一区一带”建设，聚力提质扩容，打造“三宜三园”城市。全会报告指出，打造“精致小城”，重点在于坚持改造老城与建设新区结合起来，拉开城市框架与完善城市功能结合起来，政府引导与市场化运作结合起来，大力实施县城品质提升工程，建设宜业宜居宜游的花园城市、公园城市、田园城市。

　　“十四五”规划为平远县城高标准扩容绘就“蓝图”。规划指出，县城扩容的主攻方向是河岭嶂至黄沙片区，计划8月底G206线绕城段建成通车，谋划建设对接G206线绕城段的市政道路，改造提升环北路，争取动工建设瑞梅铁路，合理规划火车站及站前广场，基本形成北部新城主体框架。改造提升河岭嶂森林公园和梅青中学，科学布局宜居社区、医院学校、商贸物流等，增强北部新城人口吸引力和产业承载力。

　　县城更新改造将以碧桂园、优山美地宜居社区为核心，加快推进城南小学、县人民医院综合大楼等项目，完善路网、管廊、市场等市政功能配套，不断提升南部新城宜居度。加快建设奥园广场，推动实施县城“微改造”工程，稳妥推进老汽车站至大柘老粮所一带的老城改造，畅通“微循环”，系统治理城区“六乱”，让市民生活更方便、更舒心。

　　平远县提出，要健全多层次社会保障体系，落实好社会救助、拥军优属等政策，新建平远县社会福利中心；用好县发展教育基金，启动县教师发展中心、石正实验幼儿园建设，推动教育事业均衡优质发展；全面推进紧密型医共体建设，城北片区谋划建设一间综合性医院，大力发展中医药事业和产业，持续提升医疗卫生服务能力；加强基层公共文化服务阵地，推动县体育场升级改造，广泛开展全民健身活动……

　　回顾“十三五”，平远“县管校聘”全面推开，林长制改革试点有序开展，空气优良率、水质达标率等名列前茅……为全省、全市提供许多样板经验。开局“十四五”，平远县将更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，不忘初心、牢记使命，同心同德、接续奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　数说平远“十三五”成绩单

　　全县地区生产总值从68.6亿元增加到77.88亿元；人均生产总值从29367元增加到33103元

　　成功创建省级高新区，引进亿元以上项目37个

　　建成2个省级现代农业产业园、5个省级农业标准化示范区，新增16个“三品一标”认证产品，获评广东省特色农产品优势区

　　4个3A级景区、4个省级以上旅游特色村、1条省级乡村旅游精品线路，旅游直接从业人员约1.1万人，带动就业约5万人，获评全国休闲农业和乡村旅游示范县

　　县城建成区面积扩容至14.36平方公里，城镇化率提高到50.***%，逐年连线连片打造石正省级新农村连片示范工程、“20+10”示范村、39个“四沿”村和“两线八镇”

　　梅平高速建成通车，G206、G358改线工程加快建设,总长约128公里的4条县道及10多条乡道升级为省道

　　森林覆盖率达77.24%，被评为首批国家森林康养基地。林长制改革试点为全省铺开提供样板经验　（记者 傅思林  特约记者 朱双玲  朱维佳　袁志鹏）