区发展和改革局中共广州市天河区发展和改革局党组关于区委巡察回头看整改情况的通报
根据区委统一部署,广州市区委巡察第一组于2020年10月30日至12月30日,对中共广州市天河区发展和改革局党组开展了巡察“回头看”,并于2021年1月27日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察“回头看”整改情况予以通报。
1、 切实履行主体责任,强化整改工作的组织部署
区发展改革局党组诚恳接受、全面认领巡察组的反馈意见,始终坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实,确保各项整改工作见底到位。
一是及时动员部署,深化思想认识。区发展改革局党组切实承担起整改主体责任,立即召开专题党组(扩大)会议,对照反馈问题全面深入查摆,逐条分析、对号认领,并组织各党支部认真学,进一步统一思想认识。
二是强化组织领导,压实主体责任。成立局整改工作领导小组,由局党组书记任组长,党组副书记以及分管办公室的党组成员任副组长,其他班子成员为成员,为整改工作提供强有力的组织保障。制定实施整改工作方案,坚持以问题为导向,研究制定整改措施共计54项,并逐项明确整改责任领导、责任科室和整改时限,逐级压紧压实整改责任。
三是全程***问效,督促整改落实。局整改工作领导小组负责对整改工作的推进情况进行统筹协调和督促检查,局办公室作为整改领导小组办公室,建立健全***督办工作机制,安排专人跟进整改落实情况,定期更新整改台账,确保整改工作按时推进。
四是完善长效机制,巩固整改成果。局党组坚持“当下改”与“长久立”相结合,着力从制度建设上不断优化管理,形成长效机制。把抓好整改落实与党史学习教育相结合,与全面从严治党和党风廉政建设相结合,围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展,切实把巡察整改落实到发改工作实际。
二、狠抓整改落实,确保高质量完成整改任务
(一)上一轮巡察存在问题的整改情况。
一是高度重视巡察整改。在区委第一巡察组反馈意见后,局党组立即召开巡察“回头看”整改专题党组会扩大会议,部署巡察整改工作。高质量召开党组领导班子2020年度暨巡察“回头看”整改民主生活会,会上各班子成员主动认领巡察反馈问题,深入剖析原因,清单化明确整改措施。密切对接区委巡察办、派驻纪检组等单位,邀请派驻纪检组列席研究巡察整改工作的党组会,主动定期向派驻纪检组汇报巡察整改情况。
二是强化政策制度执行。在全局范围内及时传达学习有关资金政策文件,加强相关制度的宣传学习,严格执行公务用车使用管理制度等规定,严格落实局内部请休假制度,提高对政策文件的执行力,坚决杜绝补贴不规范现象。
三是规范会议决策制度。严格规范局党组会议和局务会议制度,严把上会材料关,确保上会议题程序规范、材料齐全,规范完善党组会议记录和纪要,全面落实局党组“三重一大”事项集体决策制度。
四是严格落实“一岗双责”。局党组书记主持召开全体党员大会,在全局开展警示教育,强化对干部八小时以外的管理。深入推进党风廉政建设,坚决落实“一岗双责”,班子成员带头转变作风做好表率作用,围绕巡察“回头看”整改,开展经常性、多层次的谈心谈话活动,了解干部职工思想动态,关心爱护同志。
(二)推动贯彻落实上级决策部署不到位的整改情况。
一是大力推进民生领域重点项目建设。加强对涉民生的区财政性投资项目日常审批把关,加大协调推进力度。巡察指出的沙东街社区卫生服务中心升级改造工程已于2020年12月底开工建设,今年的建设内容进展顺利。其他涉及民生领域的财政性投资项目正在稳步推进。
二是全力以赴抓好粮食、疫情防控等物资储备。按照区委区政府工作部署,多渠道谋划解决储备粮存放问题。综合考虑储粮安全和经济效益等多方面因素,充分征求相关部门意见,牵头调整区级储备粮的承储方式,通过公开招标的方式选定区级储备粮承储主体,启用现代化、智能化粮仓。持续抓好疫情防控物资保障不懈怠,结合季节、法定节假日等特殊时期以及各部门、各专班物资需求,确保物资采购及时、库存充足。
三是加强专项扶持政策兑现执行。进一步完善工作机制,结合政策兑现工作,制定《关于天河区推动经济高质量发展的若干政策意见资金兑现关键环节的工作指引》,规范工作流程。提高政策执行的透明度,在天河区门户网站、微信公众号等平台发布我区紧缺急需人才入户申报工作政策信息,经区政府审定通过后的拟引进人才名单在天河区门户网站公示满5个工作日,使人才入户做到“公开、公正、公平 ”。
(三)廉政风险防范不足的整改情况。
一是健全疫情防控物资采购机制。印发常态化防控物资保障细分方案,加强内控管理。会同区市场监管局等单位检查区内转产企业生产情况,强化对保供企业生产质量监测,借助第三方专业机构力量对储备的防疫物资质量进行抽查,确保生产质量。
二是加强内部采购管理。加强对《中华人民共和国政府采购法》等有关法律的学习,严格对照政府采购目录和限额标准编制财政预算,严格执行政府采购制度。在办公设备的租赁购买中严格落实《广州市政府集中采购目录及采购限额标准(2020年版)》,按要求使用广东政府采购智慧云平台。印发实施《广州市天河区发展和改革局非政府采购项目比价采购工作规范(试行)》《天河区发展和改革局2021年落实党风廉政建设责任制工作计划》等制度文件,严防廉政风险。
三是倡导厉行节约。进一步完善办公用品管理,工作中严格落实中央八项规定有关要求,严格审核报销原始凭证,加强费用支出管理。坚持局领导班子带头严格执行领导干部廉洁自律各项规定,加强全体党员干部纪律教育,增强党员干部廉政意识,切实转变机关作风。
三、深化整改成果,努力推动各项工作高质量发展
在区委巡察办的指导下,区发展改革局党组全力以赴抓整改,目前已取得了阶段性的成效。下一步,局党组将以此次巡察整改为新的起点,认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,不断巩固深化巡察整改成果,坚定不移推动全面从严治党要求落细落实。
(一)加强党的领导核心地位,深入推进党组织建设。
坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任。扎实开展党史学习教育,结合“我为群众办实事”实践活动,围绕重点项目建设、经济高质量发展政策、营商环境优化等重点工作开展专题调研,深入推进基层党组织建设,认真落实“三会一课”,推动全体党员干部不断增强初心意识、强化使命担当。
(二)持之以恒,坚决落实全面从严治党各项要求。
坚持“严”的主基调不变,把“严”的要求贯彻到管党治党全过程、党的建设各方面,落实到每个支部、每名党员。加强党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实党风廉政建设责任制,认真践行监督执纪“四种形态”,强化执纪问责力度,构建抓早抓小工作机制,把重点项目建设管理、疫情防控物资保障等工作作为执纪监督的重中之重,筑牢反腐倡廉思想防线,打造清正廉洁干部队伍。
(三)着力健全长效机制,持续巩固整改成效。
坚持标本兼治,不断深化巡察整改工作。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止已整改的问题反弹;对需要长期坚持的整改任务,强化***监督。着力构建规范化、常态化、科学化的工作机制,通过不断完善各项工作制度,扎紧扎实制度的笼子,切实抓好制度的贯彻落实,真正把整改落实的过程转化成推动发改工作再上新台阶的过程,奋力开创天河高质量发展新局面。
中共广州市天河区发展和改革局党组
2021年12月31日