嘉昆太三地检察机关签约跨区域司法协作机制正式确立

如果一个案件需要跨省补充证据或材料，需要耗费多长时间？是否要延长办案周期？是否会影响办案质效？嘉定、昆山、太仓三地检察机关用跨区域检察协作机制打消顾虑。

7月26日，嘉定区人民检察院、昆山市人民检察院、太仓市人民检察院举行嘉昆太区域检察协作签约仪式，签订《关于进一步加强区域检察协作的意见》（以下简称《意见》），将跨区域检察协作机制正式以签订协议的形式固定下来。

案例

今年5月，犯罪嫌疑人丁某酒后驾驶汽车在嘉定一处检查站被民警查获，经检测属醉酒程度。案件移送到嘉定区人民检察院之后，检察官发现丁某在被查获时不仅属于醉酒状态，还是无证驾驶，且其在今年3月，在江苏太仓市曾因犯危险驾驶罪被吊销驾照。

以上情节直接影响对丁某的量刑。嘉定区人民检察院迅速联系上太仓市检察院，一天之内，承办检察官就拿到了丁某的前科材料，保证了案件如期办结，该案在一周内被起诉至法院。

如此顺畅且高效的沟通，正是得益于嘉昆太三地跨区域检察协作机制的形成。“以前遇到这样的案件，我们需要通过公安机关补充侦查，很难在一天之内就得到回复，而现在当天就有了反馈，这大大加快了案件办理的速度，也保证了速裁案件的办理进度。”嘉定检察院检察官说。

为啥要签署这份《意见》？

2018年，嘉定区与江苏省苏州市签订战略合作框架协议，共同构建“嘉昆太协同创新核心圈”。嘉定与昆山、太仓三地在城市空间联动、产业协同创新、环境共同治理等领域深入合作，无缝对接，开启“嘉昆太”同城时代。

同样地，嘉昆太三地检察机关在日常工作中也存在诸多交集，例如跨区域流窜作案案件的办理、跨区域生态环境和资源保护公益诉讼协作、未成年人异地观护帮教、管辖权确定和执法司法标准统一等。

在过往的工作实践中，三地检察机关已经实现了点对点的工作联络，但大多停留在个案协商上，没有形成较为固定的工作机制。因此，嘉昆太三地检察机关开展多领域、深层次、系统化的检察协作势在必行。通过签订协议，搭建一个惠及三方的工作平台，让彼此之间的沟通更加密切、衔接愈发顺畅、优势实现互补，显得尤为及时和必要。

《意见》主要内容有哪些？

根据《意见》，嘉昆太三地检察机关围绕服务保障“嘉昆太协同创新核心圈”建设，加强区域检察联动，协同推进各项服务保障措施，为打造长三角更高质量一体化协同创新发展的示范区，提供更高质量的法治产品、检察产品。围绕服务保障优化营商环境，通过联合调研、联合行动、联合宣传等形式，开展全方位深度合作，共同为“嘉昆太”地区经济社会发展提供优质的法治保障。

为全面加强在办理跨区域刑事犯罪案件、诉讼监督案件、开展生态环境和资源保护公益诉讼等方面的协作配合，《意见》规定，因跨区域犯罪涉及管辖权问题的，应及时会商作并案处理。需要开展异地讯问犯罪嫌疑人、异地询问证人、委托调查取证、制发检察建议、落实未成年人异地帮教和缓刑考验期执行等工作的，可以请求当地检察机关提供协助，接到请求的检察机关应当提供办案场所和技术装备使用等便利。

除此之外，《意见》对信息资源的互联共享、业务人才的交流培养也作出规划。例如，创立“嘉昆太”检察论坛，加强业务研讨交流，举办辩论赛、互派业务骨干交流授课、挂职锻炼等，进一步提高检察干警的业务能力。

嘉融媒记者：印沁沁，编辑：唐敏