杨浦区地区办2019年工作要点

一、深入推进睦邻家园建设

1、打造睦邻家园建设体系。分解落实睦邻家园建设的目标、任务等要素，围绕睦邻党建、睦邻空间、睦邻文化和睦邻队伍等四大任务，深化睦邻楼组、睦邻小区、睦邻社区、睦邻街区和睦邻楼宇园区建设，落实“基础型”和“示范型”两个标准体系的具体建设内容，着力构建睦邻家园多层级、系统化的建设体系。探索建立睦邻家园评估体系，依托第三方力量，开展日常督查和年终考核，实现睦邻家园建设精细化、科学化。

2、加强睦邻家园平台阵地建设。搭建“睦邻议事厅”网上平台。加强线上线下互动，发挥网络议事功能，实现群众的诉求表达和问题解决，同时借助杨浦区新媒体矩阵，进一步整合优化各街镇APP等网络资源，不断拓展睦邻杨浦的网络阵地，开辟睦邻网络空间，增强居民互动性，提升共建与共治的力度。做强睦邻中心枢纽功能。凸显社会治理辐射功能，合理设置便民服务类项目，向社区输送优质资源，提高场地利用率、提升居民的参与度，最大程度满足居民群众的需求。同时，优化睦邻中心评估指标体系，强化“以评促建”。

3、提升睦邻家园显示度。梳理总结杨浦区在创新社会治理方面的特色亮点工作和成功经验，提炼可供宣传报道的案例，提高工作的显示度。依托网络新媒体，开展社区事务、社区议题大讨论，提高睦邻家园建设知晓度和参与度。开展“四个一”工作，即编写一本社区治理总结案例，编写一本社区工作手册，拍摄一部睦邻家园建设宣传片，举办一次睦邻家园建设推进会。

二、努力构建共建共治共亨的社会治理格局

1、落实“社会治理顾问”制度。充分发挥上海市社会治理领域专家的理论和实践优势，加强与专家的沟通对接，策划、推进好合作项目，切实提升创新社会治理加强基层建设工作水平，扎实推进睦邻家园建设工作。

2、打造“睦邻心家园”特色项目。着力构筑与睦邻家园建设硬件设施改善相配套的社区心理支撑体系，整合区域心理咨询师、法律顾问、社区老师等专家学者力量，送服务、送项目、送活动，辐射各年龄段有需求的社区居民。

3、持续推动“一居一品”自治品牌建设。持续开展居民自治十佳项目评选，鼓励居民以项目化形式自主解决社区治理过程中产生的问题。

三、规范人员日常管理

1、建设人员信息管理系统。对街道各类社工、万千百人员和各类聘用人员近万人进行梳理，努力实现基本信息、入离职管理、日常考勤、薪酬等全方位系统管理。实行分类管理，发挥骨干作用，加强社区工作者入离职、晋升等制度设计，以实现制度引人、留人，提高队伍吸引力和能力水平。

2、强化社区工作者管理。加强社区工作者队伍培训，对社区工作者人员队伍总体状况、工作绩效的调研，以“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作”为方向，探索构建以岗位等级和绩效考核相衔接的薪酬体系，努力实现对社区工作者队伍的科学管理、长效激励和能力素质的持续提升。