静安区市容市政委2005年工作总结

索取号:JC2900000--2006-001发布机构:区绿化市容局标题:静安区市容市政委2005年工作总结文号:主题分类:成文日期:2005-12-20发布日期:2005-12-20

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静安区市容市政委2005年工作总结

静安区市容市政委2005年工作总结

2005年，市容市政委以区委、区政府提出“构建和谐静安”的目标要求为宗旨，把“党在心中、情系群众、为民服务”作为指导思想，坚持为民办实事，结合党员先进性教育活动的开展，将行动落到“迎世博，创优美环境”活动和全国文明城区创建等政府重大实事项目中，做到管理求实效、服务树品牌，重点把握好了六大环节：

（一）主体运作衔接有序

按照市统一部署，在完成环卫作业事转企体制改革后，市容市政系统进行了相应调整与重组，形成了市容市政委、城管大队、环境建设有限公司“一体两翼”的工作格局，顺利完成了主体衔接，做到了思想不散、工作不断、秩序不乱，确保全年城区市容环境管理工作运转的有条不紊。

（二）狠抓落实政府实事

1、推进南西整街坊整治

由建委和市政委负责牵头的南西街道整街坊整治，是今年区府实事项目之一，也是我系统贯穿全年的重点工作之一。结合南京西路街道市容环境示范区创建，我委先后制定了“静安区创建南西街道示范区域工作方案”、《静安区房屋与环境综合整治及改造工程管理办法》等操作规范，落实具体措施，对区域内威海路、茂名路、陕西北路、富民路、南阳路、铜仁路、大沽路为重点的13条道路及沿街，从平面、空间、立面开展市容环境综合整治。沿街建筑外立面和小区住宅外立面整治18.2万平方米；整治店招店牌615块、拆除违章广告牌39块，共计600余平方米；完成店面装饰9225平方米；更换封闭式卷帘门***0扇；拆除沿街报栏80块；改建垃圾箱房88处；拆除违章搭建36处；对辖区内33个街角进行了综合整治。既提高了居民的生活质量和道路市容环境水平，又解决了市民生活迫切需要解决的难热点问题，真正把环境整治建成民心工程。

2、实施店招店牌综合整治

我委按照“统一规划、整体协调、合理布局、环境和谐”的原则，今年重点对威海路、茂名北路、陕西北路、延安路、常德路、成都北路、大沽路、富民路等路段实施店招店牌综合整治，并牵头实施了同乐坊、古柏小区、安西小区、句容小区、沁园村小区、南洋小区、晋元里等周边地区的店招店牌综合整治。其中威海路工程于7月下旬正式施工，历时3个半月，至11月底全面完工，共涉及20幢楼房外立面粉刷和85家沿街商铺整治，拆除店招共计125块，更新115块，并在威海路北侧新安装了节能型路铭牌45套。同时，我委还对同乐坊周边开展了以店招店牌为主要内容的环境综合整治。共整治店招店牌58块，新装更换店门68家，新增店招装饰立柱及楼梯面砖，外墙清洗、粉刷、整治6600余平方米，全年店招店牌拆除共计877块，更新821块。

3、打造静安特色灯光广告

在景观工程中，我委今年对少年宫、中静大厦、金航大厦、海银国际等八幢大楼灯光实施了改建；配合南京西路商业功能调整，对沿线50余家店铺橱窗灯光进行了升级改造，对以往设置的部分景观灯进行了调整更新，南京路橱窗透亮控制量达到93家。在提高南京西路灯光监控系统实效的基础上，扩大控制中心控制终端的覆盖面。并以国庆、元旦等重大节日为时间节点，分别从楼宇灯光勾勒、橱窗透亮影射、节日彩灯布置等方面着手，在南京西路设置了“幸福雨洒满南京路”和“浅蓝色星星点缀南京路”两种不同风格的节日灯景，并以集邮大厦等地的投影灯光和静安公园周边的树影灯光设置为辅助，结合楼宇灯光，打造出冷、艳、亮的特色灯景，营造欢乐、喜气的节日氛围。同时，在户外广告设施设置审批过程中，我委坚持以满足市容要求和安全要求为原则，在全市首推“安全承诺制”，完善审批流程和资料管理，城区户外广告总量在现有基础上减量10%，有效控制户外广告设施的尺度和位置，进一步提升城区市容景观水平。

（三）集中精力确保重点

1、圆满完成全国文明城区迎检任务

自5月25日至6月6日，整整12天，市容市政系统每天出动一千多人次，整治各类违章达1850起，整治重点地区54处、难点30处；无证夜排档、跨门设摊等违章151起，不规范设置小转灯、灯箱84只。处置无主垃圾、不洁食物共计8吨。顺利完成了这次突击迎检任务。

2、第五立面整治力求实效

根据人大代表对上海城市第五立面（屋顶）环境卫生状况反映存在的问题，自4月下旬起开展了为期三个月的屋顶专项整治行动。共完成大楼屋顶市容环境整治42幢，清理楼顶面积3800平方米，清除建筑垃圾70余吨，并开展了拆除违章搭建、更新楼顶隔热板、清理建筑工地垃圾乱堆放等工作。

3、深化网格化管理模式

围绕南京西路的功能和地位作用，以商业功能开发与提升为契机，在南京西路建立执法、管理、作业、协管“四位一体”捆绑式的管理机制，做到巡查、处置、固守的考核一体化，扩大了网格管理的覆盖面。继续推进“门责”自律联保机制，基本形成了内外结合、多方联动、齐抓共管的局面。今年对昌化路、山海关路、凤阳路、吴江路、大田路、武定路、武定西路等6条中小道路实施整治。全年共完成建筑物外立面粉刷2.7万平方米、墙面清洗6830平方米、整治“三乱”1755处，清除垃圾13吨，洗刷道路8200余平方米，护栏油漆485米等。为加强“四位一体”网格管理实效，今年我委充分发挥市容协管员队伍作用，采取错时上班，分片包干，加强巡查清除。同时，采用特殊涂料进行电杆涂刷，全年共清理“三乱”50多万处次，粉刷电杆1108根，电表箱320只，面积达5687.34平方米，全区“三乱”现象得到有效遏制，形成了有静安特色、全市率先的“三乱”整治新模式。

4、大力开展爱国卫生运动

根据年初制定的巩固国家卫生区重点工作要求，坚持每月组织相关职能部门对巩固卫生区工作进行综合检查，全年累计检查3504单位次，以通报形式提出需要整改问题305条，对发现问题及时督促相关单位进行整改，促进了巩固国家卫生区工作的长效管理。全年共组织3次由区相关职能部门参加的对市一级卫生街道的检查考评，有效推动了一级卫生街道的巩固工作。同时为有效控制虫害密度，组织开展了多次除害突击活动，全年累计执法检查94550户次，虫害密度得到有效控制，民意调查显示市民满意率均达到85%以上。结合区情实际，积极组织安排各街道、单位积极开展爱国卫生月和环境卫生整治。整治小区计740余次，整治公用部位3400余处，整治单位卫生3900余个次。并对街道卫生干部、居委会主任、除害员、监督员及街道市容所等相关人员进行爱卫知识、除害知识以及新修订的《国家卫生城市标准》的培训，累计培训700余人次，较好完成了年度任务。

5、进一步落实便民利民措施

按照市局统一部署，结合区域实际，通过开展暴露垃圾治理、提高垃圾箱房保洁质量、优化公厕服务质量以及公共广场席地而坐等活动、切实将便民利民措施落到实处。结合南西整街坊改造和一街多景建设，我委在对全区所有环卫五小设施调查摸底的基础上，制订了环卫设施改造计划。全年累计改建垃圾箱（房）170只、倒粪站（含小便池）46座、改造率分别达到全区范围的30%和40%，更新、安装沿街废物箱500余只、更新维护固定公厕21座、改建公共厕所2座、免费开放9座居民使用较集中的公厕。同时，以南京西路为主线，对主要景观区域恒隆广场、梅龙镇广场、中信泰富广场、静安公园下沉式广场、久百城市之光等进行每天2次以上的冲洗打磨，冲洗面积达2500平方米以上。全区66 条(段)道路机扫率达到75%，道路冲洗面积达到1096173平方米，冲洗率提高至88%。

（四）全力以赴迎战突发事件

今年两次强台风来袭期间，我委及时启动应急处置预案，提前做好各种预防准备，加强巡视，消除各类事故隐患，及时解决台风期间垃圾出路问题，确保市民正常生活不受影响。据统计，仅“麦莎”台风侵袭期间，整个系统出动千余人次，对115处环卫设施、83块高空广告、4936家门责单位店招进行了检查督促，清除暴露垃圾10余吨、清理沿街横幅23条。“卡努”台风期间，我委又及时组织力量对136处户外广告设施进行了紧固或拆除，确保了全区市民生命财产安全。

同时，按照区委、区政府要求，我委积极从市容环境管理实际出发，建立了禽流感防控预案。成立由主要领导负责的工作小组，组建二级消毒预备队，配备必要消毒器械和物品，组织全区近100名社区除害消毒人员开展禽流感预防性消毒专业培训，强化对公共场所的日常消毒。

（五）全面推进依法行政

根据“快速、高效、便民”的原则，规范办事程序，将涉及法律、法规、行政规章以及内部管理制度通过公示上墙，并通过“示范窗口”评比活动，促进部门与基层单位行政管理的民主化、科学化、透明化。运用现代科技手段，形成政府职能部门网上审批系统，简化办事环节，提高工作效率和服务水平。全面推进实施行政执法责任制，明确机构和人员的行政执法职责。

（六）加大政风行风建设力度

推出“社会监督员专用信封”，严格执行“窗口”首问责任制，并制定了《静安区环卫作业扰民治理推进计划》。同时，为进一步推进我区全国文明城区和全国健康城区的创建，巩固国家卫生城区的成效，自5月20日至8月30日，我系统与区文明办、健康办联手在全区范围组织开展以市容市貌、环境卫生为主题的创建全国文明城区“和谐静安，美丽家园”环境卫生综合整治百日竞赛专题活动，取得了良好的社会反响。

按照构建和谐静安的要求，明年我委将进一步健全完善城区市容环境管理体制和机制，突出“精细化、项目化、资源化”的发展目标，推进体制创新，形成全区市容环境有效覆盖和全面管理的体系，以一流、优美、舒适的城区环境服务静安“双高”建设，提升全区对外形象品位。

静安区市容和市政管理委员会

二○○五年十二月