川沙消防大队试点农村自建房消防标准化管理

       农村自建房消防安全是群众反映最为集中的问题之一，近期，川沙消防大队主动融入地方“美丽乡村”建设，在张江镇试点农村自建房消防标准化管理工作，不断提升区域消防安全指数和人民群众幸福指数。

建成综合治理体系

       农村自建房“点多面广、出租率高、火灾荷载大、消防设施少、安全意识弱、成灾亡人率高”，川沙消防大队聚焦农村自建房消防安全问题，联合公安、城管、房办和市场监管等部门骨干力量，建成张江镇群租整治办公室，统筹谋划、分工负责农村自建房的综合治理，打破了消防“单打独斗”的执法困局。

       如今，“群租办”动态掌握4000余套农村自建房是否租赁、房东租客、消防安全隐患等信息，以此划分不同自建房的消防安全风险等级。通过现场帮改、限期整改等方式消除隐患500余处，对隐患拒不整改的，采取行政处罚立案40余起，清退租客10余人。

       根据消防法律法规和相关政策规定，大队讲清房东和租客的消防安全责任。将电动自行车违规充电、采用易燃材料装修分隔、违规设置防盗窗等消防安全易发多发问题写入《张江镇村民自建房出租屋管理告知书》，不断提升居民消防安全责任意识。

“全周期管理”新模式

       在确保合法性和便民利民的前提下，大队要求每栋出租的农村自建房建成电动自行车集中充电设施，租赁备案时由“群租办”委托第三方专业公司验收是否合格，对不符合消防安全要求的自建房不予租赁备案。

       在消防物联网建设上，大队与安防产品公司合作，首年免费提供安装监控报警终端，次年由政府补贴、房东租客出资购买信息服务。在引入保险机制上，由房东租客共同承担每年360元的费用，含盗抢、火灾等，目前已有1例轻微火灾理赔成功案例。

       结合农村自建房“租赁人员流动快”和“自住人员老龄化”特点，大队积极开展“三***”活动，即“安全知识***讲、违法行为***改、咨询建议***谈”。针对租赁合同变更等重要节点、群租“回潮”等重大隐患、“不上网、不看报、不读书”等重点人群，落实消防治理措施，灵活制定宣传策略。

打造智慧监管“云基站”

       此次农村自建房消防标准化管理工作挖掘张江科学城大数据等技术优势，建成张江镇农村自建房安全管控平台，实现自动报警和联动处置。

       平台查询统计模块将房东、租客、自建房基本信息、历史警情数据等情况通纳在内，便于出现灾情时第一时间联系责任人。平面地图模块可以精准定位灾情地址；重点区域安装的烟感和燃气探测自动报警器能够在灾害发生时有效预警。

       接警后，实行三级快速响应机制。一级是预警后，由“群租办”通知相关人员，联防队员和微型消防站第一时间赶赴现场核查情况并处置灾情；二级是成灾后，消防站和派出所等出动处警；三级是灾害扩大时，上报市应急联动指挥中心请求增援力量。

选稿 方休

本站编辑 吴继影

撰稿 张敏

审核 万仁杰