四届区委九次全体会议决议

       ***上海市浦东新区第四届委员会于2020年11月30日召开第九次全体会议。

       出席这次全会的有区委委员62人，区委候补委员2人。区纪委委员、监委委员，有关方面负责同志和新区内联工作党委委员、部分区党代会代表列席了全会。

       全会由区委常委会主持。全会审议通过了《中共浦东新区委员会关于深入学习贯彻******在浦东开发开放30周年庆祝大会上***精神 奋力推进新时代高水平改革开放的决定》和《中共浦东新区委员会关于制定浦东新区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，传达学习了十一届市委十次全会精神，听取和审议了区委常委会2020年工作报告。翁祖亮同志就《决定》和《建议》作了说明并讲话。

       全会指出，******出席浦东开发开放30周年庆祝大会并发表***，深刻阐明了浦东未来发展“两个放在”的新方位，就是把浦东放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中加以谋划，放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中予以考量和谋划；鲜明确立了浦东未来发展“一个引领区、三个成为、三个展示”的新定位，就是打造社会主义现代化建设引领区，成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显“四个自信”的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路；精准指明了浦东未来发展“五个新”的新路径，就是打造自主创新新高地、激活高质量发展新动力、增创国际合作和竞争新优势、服务构建新发展格局、开创人民城市建设新局面。***的***，赋予浦东改革开放新的重大任务，发出了创造新奇迹、展现新气象的时代号令，为浦东推进新时代高水平改革开放指明了前进方向、擘画了宏伟蓝图、提供了根本遵循。要把学习宣传贯彻*********精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务和头等大事，深刻领会*********的重大意义和核心要义，全面学习贯彻落实《中共上海市委关于深入学习贯彻******在浦东开发开放30周年庆祝大会上***精神的决定》，切实增强推进新时代浦东高水平改革开放的使命感责任感紧迫感。要全面落实******的嘱托，按照***明确的新方位、新定位、新路径的要求，全力以赴完成好中央、市委赋予的光荣使命；全力做强创新引擎，打造自主创新新高地；加强改革系统集成，激活高质量发展新动力；深入推进高水平制度型开放，增创国际合作和竞争新优势；增强全球资源配置能力，服务构建新发展格局；提高城市治理现代化水平，开创人民城市建设新局面。要凝心聚力、众志成城，全力推动*********精神在浦东落地生根、开花结果。

       全会同意区委常委会工作报告，充分肯定区委常委会2020年工作。全会认为，一年来，区委常委会深入学习贯彻******考察上海系列***精神，全面落实中央和市委、市政府各项决策部署，全力做好庆祝浦东开发开放30周年工作，全力夺取新冠肺炎疫情防控重要阶段性成果，扎实开展“四史”学习教育，高质量编制浦东“十四五”规划，全力落实“六稳”“六保”，经济社会发展取得新突破，改革开放向纵深推进，城市能级和核心竞争力有力提升，社会主义民主法治建设持续加强，宣传思想文化工作繁荣发展，党的建设质量和水平不断提高。

       全会充分肯定浦东发展取得的显著成就。30年来，浦东从以农业为主的区域，变成了一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城，为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证，为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。“十三五”时期是浦东发展史上具有里程碑意义的五年，浦东全力推动改革开放再出发，全面实施“四高”战略，全方位推进“五大倍增行动”，经济综合实力跃上新的大台阶，改革开放领跑全国，人民生活品质持续提升，城市治理现代化水平显著提高，党的全面领导更加有力，顺利完成“十三五”规划确定的主要目标任务，经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等各方面工作迈上新台阶。

       全会提出了到二〇三五年的远景目标：国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心核心功能全面升级，浦东发展能级和国际竞争力跃居世界前列，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市核心区，成为我国社会主义现代化建设引领区。现代化经济体系全面构建，现代化城区全面建成，现代化治理全面实现，成为全球投资、贸易、创业的最佳目的地，成为智慧、灵感、梦想的最佳实践地，成为充满获得感、幸福感、安全感的最佳居住地，向世界展现中国特色社会主义的强大生命力和旺盛活力。

       全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标，强调要在以***同志为核心的***坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实******在浦东开发开放30周年庆祝大会上的***精神，在市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，以******对上海“四个放在”和对浦东“两个放在”“三个在于”的要求为工作基点，以打造社会主义现代化建设引领区为核心使命，以“三个成为”为战略定位，以“三个展示”为价值追求，以“五个新”为主攻方向，加快建设开放、创新、高品质的卓越浦东，为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴作出新贡献。坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持强化核心功能。到二〇二五年，打造社会主义现代化建设引领区取得重大进展，“五大倍增行动”有力完成，经济总量和人均可支配收入再迈上新的大台阶，高质量发展取得显著成效，高水平改革开放挺立时代潮头，高品质生活实现共建共享，高效能治理率先走出新路，奋力创造出令世界刮目相看的新奇迹。

       全会要求，“十四五”时期，要大胆试、大胆闯、自主改，全力打造新时代改革开放新高地；强化创新第一动力，催生高质量发展新动能；提升全球资源配置能力，服务构建新发展格局；加快建设国际消费中心，引领消费品质升级；优化城乡发展布局，提高城乡建设品质；提升治理现代化水平，打造超大城市治理样板；加快构建大民生格局，更好满足人民对美好生活的向往；切实加强党的全面领导，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，团结带领全区人民为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标而奋斗。

       全会强调，要深刻把握浦东发展的新方位、新定位、新路径，创造性落实中央决策和市委各项部署。要做强功能，服务构建新发展格局，把强化科技创新策源功能摆在更加突出的位置，着力增强金融发展的能级和水平，努力成为扩大国内需求的典范引领，打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接。要全面推进更深层次改革、更高水平开放，加强改革系统集成，实施制度型开放，在长三角一体化发展中更好发挥龙头辐射作用。要积极推动城市数字化转型，掌握未来发展的战略主动，一体谋划数字经济、数字社会、数字政府建设，加强数据资源的开发、利用和保护，全方位提升发展能级和治理效能、增加群众福祉。要不断提升群众生活品质，增加教育、医疗优质供给，优化养老服务体系，打造浦东“文化高山”，推进交通提质增效，美化生态环境，让浦东发展成果更多更充分地惠及群众。要锻造与浦东高水平改革开放相适应的一流干部队伍，领风气之先、强应变之能、施系统之策、树实干之风，敢闯敢试敢突破、创新创业创一流。

       全会强调，站在浦东开发开放30周年这个承前启后的特殊节点上，要准确把握***战略意图，坚定不移沿着******指引的方向奋勇前行；要大力传承弘扬浦东开发开放30年创造的宝贵经验，更加坚定地走解放思想、深化改革之路，面向世界、扩大开放之路，打破常规、创新突破之路；要立足当下、快马加鞭，大踏步地开新局、谱新篇；要坚持和加强党的全面领导，始终以一流党建促一流发展，更好地肩负起继往开来的重大使命责任。当前，要扎实抓好收官和开局工作，始终绷紧疫情防控这根弦，全力落实各项防控措施；切实抓好安全生产和城市安全运行，保持社会安定有序；关心好困难群众生活，组织好帮困送温暖活动，着力帮助群众解决实际困难。

       全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，以坚如磐石的战略定力落实好***对浦东的***要求，在市委、市政府的坚强领导下，开拓创新、锐意进取，拿出新作为、再创新奇迹、展现新气象，为实现全面建设社会主义现代化国家的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！