奉贤城管两手六步工作法执法服务守护学校周边

　　奉贤区奉浦街道综合行政执法队深化街校联动，以“护校安全”为己任，推行“两手六步”工作法，即“一手抓执法、一手抓服务”，执法三步“理、控、治”，服务三步“联、宣、护”，着力提高执法实效，强化服务保障，执法与服务相结合，实现学校周边环境的长效常态化管控。

　　一、“理”——梳理问题底数明，形成方案有序推

　　基础工作做在前，对于学校周边区域情况开展全面调查，分门别类梳理路段及点位信息、问题及特点，归类共性问题，标注特例个案，定期整理更新，形成执法目标清单，做到街面商户信息全掌握、区域违章分布全掌握、疑难顽症问题全掌握，使片区管段队员对情况“心中明、底数清”。并且针对各类问题进行研究分析，召开专项工作会议，拟定了行之有效的工作方案，周密部署实施，有的放矢切实解决问题。

　　二、“控”——划片包段责任清，管控到位精细化

　　贯彻“绿色护校”工作理念，将工作重心放在学校周边区域的精细化管控上，实行“划片、包段、管区”勤务模式，区域分级分类管控，明晰责任，并纳入对片区分队和责任队员的考评考核，提升执法队员在学校周边执勤工作上的主动性、责任性、有效性。做好学校门口值守及周边主要道路日常执勤，充分发挥第三方管理力量的臂助作用，延伸执法“手臂”及视野，并努力营造校园周边整洁有序的市容环境，及时发现、及时处置，消除食品安全、通行秩序和人身安全等各类隐患。今年还把学校周边的八字桥路、九华路、肖塘路、高州路全部纳入“美丽街区”创建项目，整体改造提升。

　　三、“治”——难题顽症及时治，执法整治重成效

　　以学校周边区域为重点，坚持问题导向、目标导向、效果导向，组织开展有针对性地专项治理。开学前一周定为学校周边各类违法违规行为的集中治理周，杜绝校园周边跨门经营、无序设摊、占道堆物、违规装修、乱停车等街区“六乱”现象，确保开学前学校周边环境整洁，道路通畅；针对八字桥路学校对面洗车一条街，占用人行道，污水横流等问题突出，通过执法整治，并加装路边护栏，促使区域业态调整，根治了这一难点问题；对汇贤中学东侧树园新苑内出售私自加工的不洁食品给学生的经营点位，联合市场监管部门专项整治予以清除；整治奉教院附小北侧的公共通道集聚性设摊，为学校创造整洁通畅安全的出行环境；执法取缔学校周边的宝龙广场等处出售竹蜻蜓等危险玩具；对培训机构人员散发宣传资料扰乱家长接送孩子期间正常秩序的乱象进行整治，收缴用于乱散发的宣传单，并对培训机构跟进立案处理，以雷霆手段杜绝乱象。对学校周边各类流动违章做到“及时发现、快速处置”，日常执法结合专项整治，做到学校周边全覆盖、无违章。

　　四、“联”——联络渠道保畅通，主动服务多一点

　　深入开展“城管进学校”活动，进一步健全“城管—学校”联络制度，根据片区分别安排队员与各学校专人对口联系，畅通与学校的联系渠道，做到责任到人、紧密联系、主动工作。在日常工作中，要求城管执法队员做到“四个一点”，即“日常巡查学校周边更关注一点，平时工作联系学校更勤快一点，发现情况出勤行动更迅速一点，执法整治力求实效更负责一点”。尤其对联系沟通中学校所反映的校园周边乱设摊、乱堆物、乱施工、跨门经营等街面“六乱”问题，快速反应，立即进行检查、整治并反馈效果。

　　五、“宣”——宣传互动进学校，城管学生面对面

　　加强与学校间的宣传互动，一是“请进来”，利用开放日及寒暑假学生活动等契机，邀请中小学生进城管中队，体验队伍文化，直观了解城市管理执法工作，从而“小手牵大手”，起到向学生家长及广大群众辐射宣传的作用；二是“走进去”，城管宣讲员走进学校开展“城管面对面”宣讲活动，将主题班会、暑托班等作为宣传平台，重点从城管工作职责、美丽街区建设、垃圾分类等方面，为孩子们上一堂沉浸式了解城市管理的生动课程，课间穿插城管知识竞赛小游戏，评选出城市管理小达人，用寓教于乐的方式，无形中扩大了执法工作的影响面。

　　六、“护”——绿色护考设驿站，服务做到心坎上

　　每年6月的高考、中考期间，为给学生营造安静的夜间复习和休息环境，持续进行夜间市容环境巡查整治工作，对辖区内27处施工工地，开展前期宣传教育，杜绝夜间施工扰民。开展集中护考行动，在前期宣传告知的基础上，全员出动，在考点周边定人定点巡查固守，对周边商户、建筑施工工地、加工场所等进行全方位执法检查，防止噪音、粉尘污染，为考生开启“静音模式”。同时，在学校考点门口设置城管服务“驿站”，搭设遮阳帐篷，并准备桌椅、饮用水、扇子、药品及各类清凉降暑用品，主动为考生、家长提供包括饮水、休息、医药箱、防暑用品、应急车辆等在内的各类服务，既为家长们提供一个休息、安静等待孩子们的场所，又与家长们谈心、聊天，疏解他们焦虑等待的心情。将护考服务做到了学生及家长的心坎上，得到了校方、考生、家长以及广大市民的一致好评。

　　奉贤区奉浦街道综合行政执法队运用“两手六步”工作法，执法服务相结合，多措并举，不断提升对学校的服务水平，主动