上海努力构筑中心城市的功能优势在一体化发展中发挥龙头带动作用

　　12月6日，***新闻办举行《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布会。上海市委常委、常务副市长陈寅在回答记者提问时介绍，上海坚持“四个放在”，将上海发展放在中央对上海发展的战略定位上、放在经济全球化大背景下、放在全国发展大格局中、放在国家对长三角发展的总体部署中思考谋划，加快国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”建设，努力构筑中心城市的功能优势，为其他地区发展赋能提速，在长三角一体化发展当中积极发挥龙头带动作用。

　　一是聚焦重点领域与兄弟省市协同抓好推进。在产业发展方面，要深化各方合作，着力推动金融开放，不断增强全球高端资源要素的集聚和配置能力。在科技创新方面，要增强创新策源能力，组织联合攻关一批关键核心技术。在基础设施建设方面，要率先布局应用像5G等新一代信息基础设施网络，提升对外服务的辐射能力。在生态环境保护方面，要推动开展污染的联防联控，进一步改善生态环境质量。在公共服务供给方面，要提升异地公共服务便捷度。

　　二是聚焦重点区域率先突破。上海自贸区临港新片区重点是落实好“6+2”的开放政策和制度创新，全力打造特殊经济功能区和现代化新型城市，发挥好对外开放新高地的引领作用。长三角生态绿色一体化发展示范区重点是厚筑生态优势，积极推进8项一体化制度创新和重大改革举措的系统集成，发挥好“一体化试验田”的示范作用。

　　三是聚焦重大项目强化任务落实。重点是抓好高速铁路、城际铁路、长江黄金水道、机场群、5G布局，另外像淀山湖、太浦河、长江口水源地保护等一批重大项目规划建设的协调推进。

　　四是聚焦重大平台深化合作。重点是共同举办好中国国际进口博览会等重要会议和重大活动，进一步发挥溢出效应；加快G60科创走廊、长三角城市经济协调会等一批跨区域重大合作平台建设。还要加强长三角科技资源共享服务平台等一批公共服务平台建设，发挥服务载体作用。

　　对于长三角生态绿色一体化发展示范区，陈寅表示，上海协同各方，共同推动示范区生态优势转化为经济社会发展优势。建立有效工作机制，成立了两省一市常务副省（市）长担任理事长的理事会，实行“轮值制”。理事会下设执委会，由上海市政府副秘书长、市发改委主任，也是长三角区域合作办公室主任担任主任。执委会副主任由两省一市分别选派干部来担任。“执委会现设五个部门，目前已经有35位同志在执委会工作，都是两省一市经过选拔的优秀同志。”

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　　“6＋2”

　　“6”投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通

　　“2”具有国际竞争力的税收制度和全面风险管理制度