民防办党组中心组专题学习长宁区15分钟社区美好生活圈规划建设

　　为牢固树立和深入落实新发展理念，办党组8月18日召开专题学习会，邀请长宁区地区工作办公室主任李世樑作长宁区“15分钟社区美好生活圈”规划建设专题讲座，进一步把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，促进上海民防转型升级和高质量发展。

　　办党组书记、主任钟杰主持学习会并讲话。办党组成员、副主任汪耀明、姜执伟出席学习会。

　　钟杰指出，长宁区“15分钟社区美好生活圈”规划建设实践充分彰显“创新、协调、绿色、开放、共享”理念，是推进城市建设、创新基层治理的成功案例，体现以人民为中心的理念转型、多元协作的社区治理转型、全方位的数字化转型，对民防发展具有重要启示。

　　●围绕“创新成为第一动力”，坚持改革引领、创新驱动发展。积极在预案体系、指挥系统、科技创新、数字民防、民防监管等方面破题解题，逢山开路、遇水架桥。要高举浦东开发开放大旗，深化新一轮人防改革2.0版8方面改革举措，发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用。

　　●围绕“协调成为内生特点”，统筹发展和安全，结合“战时”和“平时”。贯彻总体国家安全观，积极融入韧性城市建设，体现功能韧性、过程韧性、系统韧性，做到抗冲击、快修复。工程建管用要平战结合，抓细抓实工程普查、安全检查、日常巡查，压实平时维护管理的责任，找准平战转换的路径。训练演练要抓实八支队伍，广泛动员，贴近实战，坚持实训，比学赶超。

　　●围绕“绿色成为普遍形态”，注重规划牵引，用好地下空间这一城市重要的战略资源。“打造地上地下一体化立体型城市”，通过规划牵引，实现有重点、有序、合理发展；通过专业设计，推进民防工程、地下空间、地下交通设施互联互通；通过融合建设，做到资源集约高效，一笔投资、多重效益。通过科学开发、用好用足地下空间，释放地面空间，创造绿色生态，助力碳达峰、碳中和。着力在五大新城、北外滩、滨江等重点地区实施统筹开发、集中配建，打造更多标志性精品工程。

　　●围绕“开放成为必由之路”，大力提升民防社会动员能力。把握民防工作的核心关键是社会组织和动员，引导全社会理解、支持和参与民防建设。加大民防供给，做实民防阵地，增强街镇指挥所平战结合使用、人防训练演练、宣传教育、防护技能培训的覆盖面吸引力，推进社区民防工程精细化管理、社区应急避难场所建设、公用民防工程公益化使用，做群众“家门口的民防”。加大引导力度，推进“六进”落地，研究运作机理，找准路径方法，总结推广好的经验做法，把亮点串成珍珠，把盆景育成森林。

　　●围绕“共享成为根本目的”，凸显“我为群众办实事”的成效。民防工作的本质属性是人民性，要在体现“战时保护人民、平时造福人民”上出实招、办实事、求实效，从群众需求出发，从资源禀赋入手，想办法、找资源、抓落地。要扎实推进民防办实事十大重点项目，深化政策落地，回应群众需求，总结推广公用民防工程平时使用、公益化使用的经验做法，积极支持和参与“停车难”综合治理，加快推进“民防地图”场景应用，积极提升群众对民防发展的满意度、获得感。

　　李世樑在讲座中以“圈出社区美好生活，建设国际精品城区”为题，详细介绍了长宁区“15分钟社区美好生活圈”建设规划的背景意义、理念思考和推进过程，并结合具体实践，就如何更加贴近老百姓需求、解决资源共享和可及性便捷性问题、做好规划落地等方面谈了思考和建议。