整治藏身园中园内问题企业松江区建立及时有效发现机制治标更要治本

　　对于可能存在的生态环境问题隐患，除了建立及时有效的发现机制，还不能在发现后有丝毫懈怠。近日，松江区内一户“狡猾”的生产经营者便钻了监管的空子，将重金属含量严重超标的废水排入了市政污水管网。

　　关停超标企业

　　这户生产经营者位于荣乐东路1256号一园区内，系上海铂铭装饰工程有限公司。7月14日，松江区收到中央第一生态环保督察组交办的生态环境问题，反映松江区东兴路、荣乐东路沿线多家工业企业存在环保手续不全、无污染治理设施、违法生产等问题，秋冬季异味扰民。

　　松江区当天即对举报涉及的地区进行全面排摸，发现东兴路、荣乐东路沿线120家企业中，有4家企业无环保审批手续，铂铭装饰是其中之一。执法人员发现铂铭装饰擅自进行不锈钢发黑涂装生产，酸洗不锈钢后的废水只是草草沉淀过滤，就排入了污水管道。

　　根据上海《污水综合排放标准》，铬和镍属于第一类污染物，必须严格限定排放限值，而经监测，铂铭装饰排入市政污水管网的所谓过滤过的污水，上述两项重金属物质的含量均超标30倍以上。松江区生态环境局当即对铂铭装饰立案查处，对其“未批先建”“未验先投”以及重金属废水排放严重超标的违法行为，拟处罚款合计109万元，并对企业实施了查封，还按照《刑法》相关规定，将企业法人代表和车间主管移送公安机关，现已对2名涉案人员进行了刑事拘留。

　　另外3家无环保审批手续的企业，经查验，有两家处于停产状态，另一家为上海金旗汽车服务有限公司，存在擅自增加钣金喷漆工艺的违法行为。对其“未批先投”的行为，松江区生态环境局拟处罚款70万元并责令改正。

　　这次中央生态环保督察期间发现的问题企业大多藏身于“厂中厂”或“园中园”，这些高污染高能耗的企业绝大多数无法通过环评，但房东却“睁一只眼闭一只眼”。不过，“目前尚无有针对性的法律手段来整治这些房东。”松江经济技术开发区管委会环保办主任丁夕晓表示，将不断加强巡查力度，争取能够第一时间发现新出现的违法违规项目。

　　餐饮油污治标更要治本

　　有些违法者通过市政污水管网排放超标废水，还有些违法者则打起了雨水排放口的主意。

　　7月14日，松江区收到中央第一生态环保督察组交办的生态环境问题，反映松江区文涵路1号到200号商铺区的雨水井及雨水管道内有油污，主要由于该区域内15家餐饮店的隔油池、污水管道没有定期清通养护，引起管道流通不畅导致油污外溢，雨天雨水冲刷油污至雨水井，还有部分商户在室外地面洗菜，清洗水流入了雨水井。

　　松江区方松街道通过现场排摸和原因分析，确定主要是由物业公司养护职责履行不到位，以及沿途餐饮企业环保意识不强、混排乱排油污造成。找准了症结，方松街道开始对症下药：一方面“治标”，房管部门约谈相关物业公司，责令其每月至少疏通两次污水管道，并联系环卫单位，每周清理一次餐饮店的隔油池，确保油污不再外溢；另一方面“治本”，拆除餐饮店后街乱搭建的30处违法建筑，彻底斩断其中经营活动产生的油污进入雨水井的通路。

　　此外，城管部门还针对商户生活垃圾未分类、餐厨垃圾未申报等问题，发放《生活垃圾分类责任告知书》30份，出具《谈话通知书》8份。

　　中央生态环保督查开展以来，截至8月1日，松江区共收到中央第一生态环保督察组转办的信访件85件，主要集中在交通沿线居民反应噪声扰民等方面。期间，松江区生态环境部门共检查各类点位789户次，拟立案处罚8件，实施查封1件，拟处罚金额共计200.14万元。