全力打击医疗机构号贩子黑诊所市卫生健康委开展专项整治

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，上海市卫生健康委开展打击“号贩子”“医托”“黑护工”“黑救护车”等一系列联合整治行动，进一步加大对无证行医行为打击力度。记者近日获悉，6月10日至20日，全市整治“号贩子”专项行动中，医疗机构和公安部门出动巡查人员1.5万余人次，针对第三方预约挂号平台问题，市卫生健康委约谈7家第三方预约挂号平台，并要求上海挂号网（优医岛）立即整改加价挂号的违规行为；打击无证行医，全市卫生、公安等部门共出动3156人次（其中卫生部门2370人次）开展联合执法行动，共监督检查1287户次，取缔69处，并立案处罚36件，拟处以罚款49万余元。

　　精准整治线上线下“号贩子”

　　市卫生健康委负责人介绍，为期十天的专项整治行动期间，本市三级医疗机构联合辖区内公安部门，每天开展现场“号贩子”联合巡查。部分医疗机构内，运用“人防”和“技防”双重技术，特别是人脸识别技术全天候监控可疑“号贩子”。

　　专项行动针对“网络号贩子”精准给出整治意见。各医疗机构不断优化预约挂号平台网络安全，完善预约挂号号源发放规律，不给“网络号贩子”可乘之机。针对第三方代挂医疗机构预约号源的网站，尤其是第三方预约挂号平台提供“加价”挂号服务信息的进行严格排查。

　　开展专项行动后，后续优化“号源”管理举措及时跟上。据悉，全市医疗机构通过加大优质医疗资源供给、优化医疗服务流程等举措持续改善门诊服务，力推医学专家看普通门诊，规定在职专家出诊特需门诊、必须出诊非特需门诊；正高职称、副高职称出诊特需与非特需门诊比例分别不得高于2∶1以及1∶1，以便进一步增加患者看专家门诊的可及性。

　　有关负责人表示，上海卫生健康委“健康云”APP、各医疗机构官方预约挂号平台、“搜易网”等可进行预约诊疗。在此基础上，全市还将积极推动开展网络预约、诊间预约、社区转诊预约、出院预约等多途径预约方式。

　　“人防技防”打击无证行医

　　打击无证行医，上海完善线索双向移交制度和建立跨部门会商制度，会同公安机关进一步明确了线索双向移交制度、跨部门会商制度、线索排摸核查协作机制的具体内容和操作流程。近期，卫生健康行政部门又向公安机关移送无证行医涉嫌犯罪线索5件，公安机关已立案4件。针对无证行医线索，全市再排摸再核查，对2018年以来移交公安机关的82件无证行医涉嫌犯罪线索，会同公安机关开展再次核查工作，公安机关已立案69件，在前期31件已判刑的基础上，近期又有16件被司法机关判刑。同时，加强无证行医投诉举报信息“回头看”工作。

　　“人防技防”双管齐下，嘉定区马陆镇北管村成为打击“黑诊所”无证行医的典范。北管村成立日防队、志愿者、联勤队三支巡查队伍，每天在村内交叉巡逻，一旦发现可疑人员，及时上报村联勤指挥中心和村委会进行处置。对于巡逻中发现的无证行医小广告看见一个清理一个。技防方面，北管村共有高清监控***头170余个，基本全部接入村联勤指挥中心的监控室。监控室实行24小时轮岗不脱班制度，让从事无证行医等违法行为的人员逃不出联勤中心的监控，在其出村前就进行抓获。

　　市卫生健康委负责人表示，下一步将坚持不懈巩固扫黑除恶专项斗争成果，加大打击无证行医力度，并着力加强长效机制建设。