上海鼓励设立民营企业总部应勇主持召开市政府常务会议

　　市委副书记、市长应勇昨天主持召开市政府常务会议，研究鼓励设立民营企业总部工作，促进民营企业做强做优；部署在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，进一步优化营商环境；决定推进上海马桥人工智能创新试验区建设，促进区域整体转型。

　　根据市委、市政府《关于全面提升民营经济活力大力促进民营经济健康发展的若干意见》，市商务委等部门制订了《上海市鼓励设立民营企业总部的若干意见》，通过多维度衡量民企发展水平，推出更为精准有效的扶持方式，让政策对象更聚焦，服务机制更便利。

　　会议原则同意《意见》并指出，要深入贯彻******关于民营经济发展的***精神和***决策部署，按照市委要求，促进本市民营企业做强做优，实现创新发展。要进一步深化“放管服”改革，细化认定标准，简化办事流程，着力提高企业和各类优秀人才的办事便利度，为民营企业总部发展营造更好环境。要切实抓好落实，加快出台配套细则，解决实实在在的问题，增强企业的感受度和获得感。

　　为贯彻实施《***关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》，本市制订了相关实施意见，包括进一步完善随机抽查机制、联合抽查基础制度、工作流程、保障机制等方面内容，目标是到2020年底，实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖，地方各级政府相关部门在市场监管领域联合“双随机、一公开”监管常态化等。

　　会议原则同意《意见》并指出，“双随机、一公开”监管是市场监管理念和方式的重大创新，是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求，也是减轻企业负担、优化营商环境的有力举措。近年来上海率先启动实施，取得了良好成效。要按照***、***决策部署，在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管；在非市场监管领域，继续发挥好综合执法队伍的作用。要加快研究制订随机抽查事项清单，设立“双随机、一公开”监管工作联席会议，建设完善统一的联合抽查工作平台，务求取得实效。要进一步推动事中事后监管和社会信用体系建设，为推进“一网通办”提供有力支撑，营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境，维护市场正常秩序。

　　为建设人工智能发展高地，推动区域整体转型，本市制订了《推进上海马桥人工智能创新试验区建设工作方案》，打造特色主导产业推动区域整体开发的创新试验区。

　　会议原则同意《方案》并指出，要紧紧抓住人工智能产业发展的重大机遇，加快企业集聚，推进产业发展，开展应用示范，促进区域整体转型，培育具有国际竞争力和技术先进性的人工智能特色产业集群。要科学规划，分步实施，集约高效地利用土地资源，为未来发展留下空间。

　　会议还研究了其他事项。