纳雍县七保障扎实做好农业产业结构调整
为充分发挥纳雍山地特色农业资源优势,加快农业供给结构性改革和产业结构调整步伐,促进农业增效、农民增收、农村增绿,纳雍县“七保障”扎实做好农业产业结构调整,实现农业产业在脱贫攻坚中的战略性作用。
一是加强组织领导。成立由县委书记任第一组长,县长任组长的县农业产业结构调整工作领导小组,分别下设“五个连片产业带”“五大全产业链体系”工作专班或指挥部,领导小组下设办公室在县农牧局,抽调人员具体办公,加强对农业产业结构调整的组织领导。各乡镇(街道)要比照成立相应的组织机构,充实力量,推动农业产业结构调整工作的责任落实。
二是加大政策支持。认真落实中央、省、市系列强农惠农政策,严格执行各级关于惠农资金使用管理的有关规定,确保各级各项政策性补贴补助的落实,引导农民投入资金扩大生产。整合各类涉农资金、项目投入“五带五系”产业,结合涉农资金整合放大、扶贫产业子基金、社会融资等,加大各项政策扶持力度。
三是保障农民收益。结合“三变”改革及“塘约”经验,采取“公司+支部+合作社+基地+贫困户”运营模式,实现各村(社区)有经营主体带动,有技术、市场依托,农户、村集体收益有保证。按照“因地制宜、以短养长、确保过渡”的工作思路,在经果林挂果见效之前,鼓励群众在经果林地种马铃薯、芸豆、大豆、竹荪等矮杆经济农作物,确保农户收入不断档,实现稳定过渡。同时,鼓励林下种草发展养殖业,促进农民增收。
四是组建运营团队。组建一支善经营、懂管理、视野开阔、交际能力强的销售团队。依托“乌蒙山宝·毕节珍好”农业公共品牌,扎实推进“三品一标”认证,打造纳雍农特产品品牌,开拓农特产品市场,组织销售纳雍农特产品。加强与省内外大学及科研院所的联系与合作,依托中国农业大学、贵州大学、贵州省农科院建立博士工作站;把县乡技术人员搭配组成各产业技术专班,加强本地技术骨干队伍的培养,逐步建立一支懂技术、懂管理的人才队伍。引进人才和科研设备拓展农特产品精深加工。
五是推进园区带动。依托“一乡一农业园区”政策,推进6个省级农业园区、2个市级农业园区、3个县级农业园区、20个乡级农业园区建设,吸引更多优质农业龙头企业入园经营。按照集中连片、规模开发和缺什么补什么的原则,合理规划高标准农田项目区,加强农业基础设施建设,显著改善农业生产条件,使有条件的区域实现地平整、田肥沃、渠相通、路相连,为促进土地经营权有序流转、提高农业机械化率、推广良种良法、降低生产成本创造条件。
六是做好宣传引导。通过报纸、电视等媒体开设专题专栏等多种形式做好舆论宣传工作,***报道农业产业发展中涌现出的先进事迹和典型经验,营造人人关注农业产业结构调整、人人支持农业产业结构调整的浓厚氛围。组织乡村干部和技术人员,深入村寨对农户宣传政策、算账对比,引导农民积极参与农业产业结构调整。吸引有实力的龙头企业来纳雍投资,吸引纳雍籍在外成功人士返乡创业。
七是严格考核评价。将农业产业结构调整工作进行具体量化,列入各乡镇(街道)督查考核内容,定期对任务完成情况、工作推动情况等进行督查考核并排名通报。对重视不够、措施不实、落实不力的乡镇(街道)和个人通报批评、严肃问责。把农户纳入农业产业结构调整考核对象,在扶贫政策、资金支持、股份改革、市场帮扶等方面予以兑现,推进农业产业调整全体系化考评。