赫章县五抓强力推进农业产业结构调整

　　2017年第四季度以来，赫章县围绕农民增收、农业增效、农村增绿的目标，通过科技推广、板块示范、项目实施等为抓手，大力推进今冬明春农业产业结构调整。

　　一、抓规划布局。围绕种植蔬菜10万亩、发展经果林10万亩、补植补造核桃10万亩、改良草地和人工种草10万亩、抚育和种植中药材10万亩、调减玉米10万亩等“六个10万亩”的目标，结合全县土壤结构、气候特点、海拔高度、产业基础等种植条件，将全县27个乡镇分为五条产业线，突出“城镇规划区、景区景点、移民搬迁安置点”三个重点，强化蔬菜产业、特色经果林、生态畜牧业、中药材产业规模化发展，全面调减玉米种植。

　　二、抓示范带动。全县每个主导产业分别打造一个不低于3000亩的示范样板点，各乡镇围绕主导产业新建一至二个连片500亩以上的示范样板点，联系乡镇的正县级领导每人创建800亩以上的示范园，副县级领导每人创建600亩以上的示范园，乡镇“一把手”建500亩以上示范园。每个示范园均明确建设规模、示范品种、管理措施、效益目标等。通过“示范引领，以点带面”，推动产业标准化、规模化、技术化发展。

　　三、抓运营管理。建立了“政府主导、龙头引领、公司运作、农户抱团、利益共享”的运作管理模式，由政府引进大型农业龙头企业进行合作，按合同约定提供种苗、技术服务、销售等。由县平台公司总牵头，各乡镇分别组建“农业产业发展有限公司”具体负责产业项目实施。各村按照“一村一社”的要求成立合作社，引导农户通过土地、产业扶持资金等进行入股，形成“技术单位+公司+农户”的种植管理模式，实行统一种植、统一管理、统一对接销售。

　　四、抓利益联结。坚持把促进农民增收、助推脱贫攻坚作为农业产业结构调整的出发点和落脚点。大力借鉴“塘约经验”，通过创新利益联结机制，真正让贫困户增收脱贫。如在矮化砧木苹果产业发展项目中，采取“技术单位+公司+农户”的运营模式，以土地入股的农户，前三年按500元/亩进行保底分红，三年后按毛收入的10%分红，并随时可以对土地和苹果进行回购自主经营。

　　五、抓机制保障。将今冬明春农业结构调整作为全县当前重点工作加以推进，县、乡两级均成立了今冬明春农业结构调整工作领导小组，并设立办公室负责日常工作统筹调度。建立了“旬调度、旬报告、月通报”工作机制，切实加强工作调度。县级联系乡镇的领导每月开展两次以上督导，县农牧部门每周在乡镇蹲点指导3天以上。通过主流媒体、宣传标语、召开会议等形式，加大工作宣传力度。按照“先建后补、以奖代补”原则，县财政验收情况对产业结构调整进行补助。将今冬明春农业产业结构调整工作纳入重点工作督查内容，并对乡镇进行排名考核，根据考核等次分别给予100万、80万、60万的奖励。