赫章县四措促三变改革

　　为有效整合城乡资源要素、盘活农村资源资产资金，促进农业增效、农民增收、农村发展，强力推进农村“三变”改革工作，赫章县四措施扎实推进“三变”改革发展取得实效。

　　该县成立了由县委书记任第一组长，县委副书记、县长任组长，县委副书记、统战部长任常务副组长，县政府分管领导任副组长，县直相关部门负责人为成员的“三变”改革领导小组，把“三变”改革工作与全县重点工作同安排、同部署，并制定下发《赫章县农村“三变”改革工作实施方案》、《赫章县农村“三变”改革工作实施细则》，明确工作目标和任务，找准改革要素和合作类型，进一步探索股东设置，收益分配，全面抓好“三变”改革工作。

　　为确保贫困户用好、用活“特惠贷”贷款资金，帮助贫困农户“换穷业”，该县制定了《赫章县“特惠贷”精准扶贫工作实施方案》，对全县精准扶贫建档立卡贫困户每户发放为期3年的5万元“特惠贷”贷款，由政府扶贫资金贴息，为贫困户发展提供帮助。截至目前，赫章县共发放“特惠贷”15806.2万元，惠及贫困户1238户，贷款余额为40108.76万元，惠及贫困户9122户。

　　鼓励村级组织和农民围绕特色农业产业带头创办领办经济实体。发展培育壮大农业龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体，引导国有企业、民营企业等转型转产投入农业领域，为“三变”提供承接载体。截至目前，赫章县共有省市级龙头企业29家、农民专业合作社1075家，其中已有17家龙头企业、42家合作社推行“三变”发展模式。

　　同时，采取政府引导、市场运作、企业实施、农户参与的方式，推动资源变股权、资金变股金、农民变股民，多渠道增加群众经济收入，拓宽农村发展路子。在资源变股权方面，主要采取土地入股保底分红模式和合作开发共建共赢模式实施，截至目前，赫章县共有6587.2亩田(土)、10800亩林地、500亩草地实现了资源变股权，1571农户6295人实现了农民变股东。