化作乡优化乡村治理体系党建积分工作凸显成效
7月11至7月15日,化作乡的群众沸腾了。该乡分三个片区组织召开乡村治理工作现场推进会,以邻近自然村寨划片,先后在黑塘片区、以麦片区、化作片区召开。推进会由乡党政主要负责人主持、乡领导班子成员、村第一书记、驻村工作队员、村干部、村民小组长、“10+N”人员、党员代表、群众代表等参会。通过一个月的评比,化作乡在每个村评选出20户环境卫生示范户,每村一户,分别奖励价值1200元的冰箱一台。领到奖品的群众高兴之余,深深表示感激党和国家的恩典,发誓将更加努力作为,争取在各种评比中亮出成绩。化作乡把“党建+积分”作为主要抓手,用村规民约规范群众的行为习惯,积分兑换规则有效鼓励提升群众素质,改变群众观念,激发了群众内生动力。
2020年决战决胜脱贫攻坚之年,化作乡有效运用智、志、业同扶,户、寨、联同评,德、法、治同治,誉、物、金同享的“四同”工作机制,全面优化村级治理体系,发展壮大村集体经济,实行“党建+积分”工作制度,提升脱贫形象,推动脱贫攻坚和乡村振兴无缝衔接。化作乡聚集人民群众的智慧和热情,向实现***的第一个百年目标吹响冲锋号,实现农村社会治理破茧蝶变。
实行村民自治,积分突显成就
制定村规民约,落实管理体系。各村结合自身的实际,制定村民盟约。分析本村矛盾突出方面,根据村情民意,民俗民风,全面排查村级治理短板,思考本村特点特色、产业优势,制定合理可行的村规民约。召开村民代表大会通过并张贴公示,通过村民小组会,发放到户、现场讲解等方式进行广泛宣传后施行。
建立积分超市,实现价值积累。各村择优选择村内便利店、小超市等挂牌成立积分超市,没有条件的村,在村办公楼或村集体用房内独立设置积分超市。积分超市设置主要包括挂牌,日常用品的购买和规范摆放,按照货物单价标明积分值,制定《积分超市管理办法》《积分兑换规则》《积分兑换台账》和积分代金券,明确专人进行管理。
成立评议队伍,做到量化公开。根据《村规民约》制定《党建+积分评分表》,评分表中既要有正向加分项,也要有反向扣分项。召开村民代表大会选出评议小组,评议小组成员至少9-11名人员,评议小组中驻村干部、村干部不能超过30%,其他人员可以由村内的老干部、人大代表、党代表、政协委员、寨老、组干等组成,保证评议小组有公心、有公信力、实事求是、公平公正,严格视评议工作的开展情况给予积分计量。
开展积分评比,按时公示公开。设置基础分100分,对照《党建+积分评分表》,每月对全村农户开展一次检查,评出分数,每月召开村民代表大会对评分情况进行讨论公布。
严格兑现奖惩,落实激励机制。为通过正向加分高于基础分的群众发放积分代金券。对分数特别高的农户列为示范户表扬并张红榜公告并颁发荣誉证书、奖状等,对分数较低的农户列为黑名单挂牌管理并张黑榜公告。对列为黑名单的农户,对照村规民约进行暂缓服务、暂缓享受部分优惠政策等方式进行惩戒,改正错误后恢复。召开全乡“党建+积分”工作总结表彰大会,对全乡表现优秀的农户进行表彰,颁发证书和发放奖品。
差别兑现分红,突出模范优势。各村根据党支部领办的合作社盈利情况拿出分红资金,制定《分红方案》,方案内严格将积分高低作为分红多少的依据,根据农户累计积分差异兑现分红。
“党建+积分”工作,“四四六六”地开展
资金四个一:从组织部门争取一点;帮乡驻村部门赞助一点;乡财政补助一点;村集体奉献一点。
实现四目标:环境大改观;产业大发展;思想大转变;作风大改良。
落实六抓手:制定村规民约;建立积分超市;成立评议小组;开展积分评比;严格兑现奖惩;严格落实分红。
牢记六需要:脱贫攻坚的需要;乡村振兴的需要;法治创建的需要;激发百姓内生动力的需要;产业结构调整的需要;提振干部精气神的需要。
“党建+积分”成效明显
环境大改观。以“党建+积分”为抓手,实现123456良好工作局势。引导村级管好1条路,养好畜和禽,教育好3个人(老人、小孩和懒人),清理好4个区域(卧室、厕所、厨房、客厅),开好5个会(村支“两委”会、党员大会、民主评议会、感恩教育会、群众会),抓实6项工作(组建一个评议小组、培育一批示范户、抓好一月一检查、落实一月一评比、做好一月一公示、坚持一月一兑现),全乡环境卫生整体改善。
产业大发展。以“党建+积分”为抓手,党支部主动引领,群众积极参与,发展刺梨种植4551亩,南瓜3500亩,辣椒4000亩,茶叶1251亩,为产业兴旺奠定良好的基础。
思想大转变。以“党建+积分”为抓手,通过日常动态积分管理和红黑榜公示制度,不断对群众进行批评教育,改变群众不良生活习惯,倡导文明新风,通过正向激励、反向惩处,杜绝“等、靠、要”思想,村民整体素质明显提升,内生动力明显增强。
作风大改良。以积分评比为纽带,通过进村入户评比,反复召开群众会、感恩会等方式,不断强化干群交流,促进村级“四议两公开”正常开展,积分管理群众,同时约束村干部,村级组织通过群众的反复监督不断优化,增强干群关系,作风明显改良。