姑开乡多措并举打赢脱贫攻坚战

为了深入开展脱贫攻坚工作，举全乡之力，凝全民之智，姑开乡认真贯彻落实上级脱贫攻坚政策，多措并举全力打赢脱贫攻坚战。

一是实施党建领航。围绕“精准扶贫，不落一人”的目标要求，牢固树立“党建+扶贫”理念，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，采取“支部+公司(合作社)+农户”等多种形式，壮大村集体经济实力，真正实现基层党建工作与精准扶贫精准脱贫工作的“双赢”格局。

二是实施产业治本。经过广泛调研和征求意见，在产业发展上紧紧围绕县“33216”的农业产业结构总体布局，按照“两区五业”的发展思路，即：基本以纳雍到赫章高速公路为界，打造以茶产业为依托的上半乡万亩茶旅农业园区、打造以夹岩水库为依托的下半乡乡村旅游度假区（经果林种植和退耕还经果林），重点打造土鸡示范乡、全面推动牧草种植、肉牛养殖、烤烟种植、蔬菜种植。通过引领示范，不断壮大脱贫产业，扎实调整农业产业结构，拓宽农民增收渠道。据了解，在全乡已有8000亩茶园的基础上，在永德村新建2500亩茶园，现种植部分已全部结束，目前正在落实除草施肥，整个项目带动就业1260人次，投产后覆盖贫困户380户1711人；依托夹岩水库库区和25度坡耕地种植经果林，2017年以来共实施退耕还经果林和新种经果林9860亩，覆盖农户1263户6582人；共规划建设纳雍土鸡生态放养场5个，占地面积660余亩。现投入使用2个，年可出栏成鸡75000羽，其余3个年底可全部投入使用。覆盖贫困户75户314人；种植皇竹草3700亩，现整个皇竹草大部分长势良好，并在积极组织收割青储，全部由县鸽子花农业公司的统一收购，该项目覆盖贫困户362户1237人；新建养牛场2个，占地面积150亩，拟养牛规模600余头。现“三通一平”已基本实施结束，牛棚搭建已进入收尾阶段，预计年底达到进牛条件。该项目投产后覆盖贫困户200户746人；规划种植烤烟610亩，烟叶大丰收，销售资金167万元，创税44.4万元，为老百姓提供了就业600人次，带动100余户群众，户均增收3000元；规划占地面积约210亩的蔬菜基地一个，目前建成大棚83个，已全部出租，覆盖贫困户83户，目前已落实经营主体，第一季免费试运营效果明显，明年可为覆盖贫困户实现效益分红。同时，全乡引进大户和合作社种植辣椒1052亩，产销对接全面落实，示范带动效果十分明显，促进就业1000余人次，涉及农户户均增收近2000元。

三是实施四场硬战。始终以脱贫攻坚引领经济社会发展全局，按照省委、市委、县委关于脱贫攻坚春风行动令和夏秋攻势的要求，紧盯“四场硬仗”，脱贫攻坚工作稳步推进。第一是打好易地扶贫搬迁战。全乡“十三五”期间易地扶贫搬迁对象295户1293人，已落实乡集中安置159户***0人和县城集中安置4户15人，剩余132户638人全部属于县城集中安置，待新居落成后搬迁入住。目前已搬迁对象后续“五个三”的落实及拆旧复垦复绿工作接近尾声，达到了搬迁脱贫的效果；第二是打好组组通公路、院坝和便道路硬化大决战。结合实际，根据贵州省“组组通”三年大决战要求，该乡规划修建74公里“组组通”公路，目前已完工73.5公里，切实解决了群众出行难的问题；全乡实施院坝及便道路硬化3420平方米，覆盖贫困户210户1126人；第三是打好饮水工程战。实施农村安全饮水巩固提升工程8个，覆盖8个行政村，覆盖农户2万余人；第四是打好教育、医疗、住房保障扶贫战。全乡应享受教育资助学生375人，其中高中及中职185人，大专以上及高职190人，通过广泛的政策宣传和督促教育部门整改，确保了全乡应享受对象教育资助全覆盖；2018年贫困人口新型农村合作医疗应缴8126人，已缴8126人，对重点对象全部落实了减半或减免政策，并按照“四重医疗”政策保证了贫困户就医报销比例达90%以上；再次对全乡危房特别是“四类重点”对象危房进行全面摸排上报，2018年危改对象共424户，现全部启动实施并配套实施“三改”，所有工程全面完工达到入住条件。

四是健全机制抓攻坚。聚焦“三大机制”，保障脱贫实效。第一是健全力量保障机制。建立“1+1+1”工作机制。即“1个工作队+1个贫困村+1个因村制宜的脱贫规划”和“1个帮助责任人+1个贫困户+1个因户定制的脱贫措施”，确保贫困村和贫困户实现如期脱贫。第二是建立精准扶贫信息服务机制，设立脱贫攻坚微信、QQ工作群，实现工作交流和信息共享。实行乡党政班子联席会商机制。利用手机短信平台、工作简报、QQ群、微信群等方式，及时宣传各地产业扶贫经验做法;突出“党建引领、绿色发展”主题，常态化开展“党员主题活动日”活动，不定期宣讲产业扶贫政策，听取群众建议，解决群众实际困难，在思想和行动上为精准脱贫提供强大保障。第三是健全资金整合机制。整合资金对贫困村、非贫困村规划了道路、美丽乡村建设等各类项目，力争通过各类项目的规划实施，各村基础设施建设，贫困户的生产生活条件得到较大改善。