纳雍县扎实做好2016年政策性农业保险工作

为增强群众抵抗风险和自然灾害恢复生产的能力，促进农村经济发展和农民增收，纳雍县遵循“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则，以“共保经营”为主要方式，提早行动，积极部署，强化措施，扎实做好2016年政策性农业保险工作，探索农业保险扶贫新路子，建立健全我县农业风险转移分散和保障机制，为现代农业发展和农民创业致富提供有力保障。

根据《贵州省2016年政策性农业保险工作实施方案》（黔府金发〔2016〕6号）文件要求，委托中国人寿财产保险股份有限公司纳雍县支公司作为承保主体，由县农牧局、林业局与保险公司签订委托承保协议，以乡（镇、街道）为单位组织农户统一入保，县直相关部门密切配合开展全县政策性农险工作。通过保费补贴等财政扶持手段，引导全县农户和保险公司积极开展种植面广、能增加农户收入、对促进“三农”发展及保障人民生活具有重要意义的粮食作物、饲养量大的牲畜品种以及公益林与商品林等项目的保险工作，2016年力争全县水稻投保率超过90%，玉米承保率达到90%，小麦投保率超过90%，公益林投保率超过90%，商品林投保率超过80%，能繁母猪等其他主要中央财政保费补贴险种投保率达到80%。

一是建立联席会议制度。建立纳雍县农业保险工作联席会议制度，成立由政府分管领导任组长的农业保险工作领导小组，由县政府办公室联系财政金融的（副主任）作为召集人，县财政局、金融办、扶贫办、农牧局、林业局、保险公司等相关单位分管领导为成员。联席会议下设办公室在县财政局，负责定期召开联系会议，研究农业保险工作，协调解决全县农业保险工作中出险的困难和问题。

二是明确部门职责。分别明确县财政局、县金融办、县农牧局、林业局、各乡（镇、街道）农业服务中心、畜牧站、林业站和财政分局，县扶贫办、保险公司工作职责，确保政策性农业保险工作有序推进。

三是组建政策性农业保险灾害损失鉴定小组。政策性农业保险损失鉴定小组分县、乡镇（街道办）两级组建，负责对辖区内农业保险灾害损失进行鉴定，因受灾面积较大或损失认定不清的，可申请县级鉴定小组进行复鉴。为确保灾害损失鉴定结果公开、公平、公正，县、乡两级鉴定小组在开展工作时，必须有被保险人代表参与。对于分歧较大、定性困难的案件，可申请市级鉴定小组进行受灾定损或由承保机构和被保险人共同聘请有资质的中介机构核定损失原因及金额，相关费用由承保机构支付。

四是强化监督检查。农业保险工作领导小组要建立健全农业保险工作监督检查、责任追究制度，定期不定期对辖内农业保险工作实施进度、保费补贴资金和工作经费的使用、理赔时效、发动群众投保等情况进行监督检查，发现问题及时责令纠正，并向县人民政府和上级有关部门报告。对于提供虚假材料、骗取保费补贴资金的，财政局需责令其改正，追回相应保费补贴资金，并按照《财政违法行为处罚处分条例》（***令第427号）等有关规定严格处理，追究相关责任人的责任。同时县督办督查局将农业保险纳入督办督查的重点工作之一。

五是强化宣传服务。农业保险相关职能部门和承保机构要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，积极向农户宣传普及政策性农业保险的主要内容及相关知识，采取通俗易懂的方式，深入乡村农户宣传政策性农业保险的责任范围、各方承担的比例、赔偿标准和流程等重点内容，特别要重点宣传投保受灾、及时赔付的典型案例，充分发挥实例的引导作用，逐步提高农户对政策性农业保险支农惠农政策的认识，增强农户的风险防范意识和参保意识，引导农户积极主动参加农业保险。