纳雍县开展民主法治示范村（社区）创建活动

为进一步加强我县基层民主法治建设，大力推进法治惠民工程行动，全面推进“法治纳雍”创建工作，我县将组织开展民主法治示范村（社区）创建活动。

创建内容：一是村（居）民自治组织健全，村民委员会及其下属委员会、村民小组能有效发挥作用。二是民主选举规范有序，村（居）民委员会成员、村（居）民小组长、村（居）民代表都能依法选举或推选产生，选举程序合法、规范、公开，选举秩序良好，选举结果群众满意。三是民主决策切实落实，村（居）民会议或者村（居）民代表会议制度健全，重大事项都能由集体讨论决定；村级重大事务经村党组织、村（居）民委员会讨论形成统一意见后，再交由村（居）民(代表)会议讨论决定。四是民主管理扎实细致，村（社区）干部依法实行民主管理，依法制定村规民约，内容全面、合法，没有与国家法律、法规和政策相抵触，不含有侵犯村（居）民合法权利的内容，并能根据经济、社会发展时机及时修改和调整村规民约，村（居）委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理有序。五是民主监督推进有力，村（社区）干部依法接受群众监督，定期报告工作，接受群众评议，村务、财务、低保、住房保障等项目及资金以及其他涉农的项目及资金实现及时全面公开，群众满意率达到90％以上，没有发生因账目不清、村（社）务不公开而引发的群众上访案件。六是法治宣传教育深入人心，宣传方式有特色，宣传工作做到有组织、有计划、有人员、有阵地、有措施，村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，村（社区）干部遵纪守法，依法依章办事，法治化管理水平逐步提高。七是农民（居民）能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益，村（社区）聘请有法律顾问。八是人民调解组织机构健全并充分发挥作用，不稳定因素能够及时消除，无因民间纠纷激化转化为刑事案件、无因民间纠纷引起的非正常死亡，民间纠纷调解率和调解成功率不低于本乡（镇）的平均水平，做到一般民间纠纷不出村。无重大刑事案件，无群体性上访事件，无违反计划生育的行为，无失学儿童以及无其他严重违反法律法规的行为。九是农村（社区）经济和社会公益事业不断发展，村（居）民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，生态文明建设发展良好。十是村容村貌整洁，农村道路、家庭院坝、乡村街道无脏、乱、差现象。

创建工作要求，各乡（镇、街道）要切实加强对法治示范村（社区）创建活动的领导，做到精心部署，全面动员，以点带面，有序推进，明确责任单位和责任人，切实提升广大群众对创建活动的知晓率，最大限度地调动社会各界和广大群众参与创建活动的积极性，形成全社会齐抓共管，共同创建的整体合力。要认真总结民主法治示范村（社区）创建活动的经验，以各地“六五”普法期间获得国家级或省级命名的村（社区）为示范点，精心培育占行政村（社区）总数20%以上的市级“民主法治示范村（社区）”，并全部投入省级民主法治示范村（社区）创建活动。要充分发挥指导作用，建立督导工作机制，严格按照考评标准督促指导各村（社区）扎实开展民主法治创建工作。要积极运用各类媒体开展创建活动宣传，营造良好氛围。

通过开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，让农村基层民主更加健全，农村基层自治组织切实发挥作用，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到切实尊重和保障，不断健全村（居）民自治机制。社会秩序良好，村容村貌、社区环境进一步改善，群众安居乐业，农村（社区）物质文明、政治文明、精神文明、生态文明得到协调发展，确保2017年底，参与省级、市级“民主法治示范村（社区）”创建的村（社区）创建率不低于20%。