纳雍县召开脱贫攻坚工作会议

2015年12月25日上午，纳雍县脱贫攻坚工作会议在县政府大礼堂召开。市人大常委会副主任、纳雍县委书记郭华出席会议并讲话。会议的主要任务是认真贯彻落实党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会、省委十一届六次全会、全省扶贫开发大会、市委一届八次全会精神，举全县之力、集全县智慧，全力以赴实施大扶贫战略行动，确保实现到2018年全县脱贫摘帽、到2020年与全国全省同步进入小康社会的目标。会议由县委副书记何旭主持。

郭华要求，各乡镇（街道）、各部门要把思想认识统一到中央、省委、市委的决策部署上来，切实增强打赢脱贫攻坚战的责任感和使命感，让脱贫攻坚决策部署在我县落地生根、开花结果。脱贫攻坚，事关全面小康建设，事关全县工作大局，必须把脱贫攻坚作为头等大事来抓。各级各部门要充分认识到脱贫攻坚是当前的一项重大政治任务、重大发展任务和重大民生任务，必须切实把扶贫开发纳入经济社会发展大局来统筹谋划、推动落实。各乡镇党委和政府、县直各部门要因势利导、乘势而为，用好用足中央扶贫政策，通过实施重大工程项目，努力把扶贫基础设施建设和扶贫产业开发打造成新的经济增长点。全县党员干部要把工作重心转移到脱贫攻坚上来，鼓足干劲，下定决心，超前谋划，坚决打赢2016年脱贫攻坚第一战。各级各部门必须采用超常规的思路和办法，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。

郭华要求，深入推进实施大扶贫战略行动，重在精准，贵在落实。必须紧紧围绕******提出“四个问题”和省委、市委决策部署，作好解答、抓好落实，干在实处、走在前列，努力交出一份脱贫攻坚的优异答卷。一是抓好基础信息工作，解决好“扶持谁”的问题。贫困对象精准是脱贫攻坚的基础和方向，只有把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，才能做到“因户施策、因人施策”。各乡镇（街道）务必严格按照时间节点、操作程序抓好落实，及时完善数据信息，弄清楚贫困人口究竟是谁、分布在哪，彻底“把家底盘清”，把不清不楚变成一清二楚。高标准高质量做好核查清理工作，对扶贫对象实行规范化管理，坚决纠治建档立卡过程中的人情因素和不正之风，对不按规定操作的乡镇（街道），将按有关规定严肃追责问责。二是明确责任分工，解决好“谁来扶”的问题。必须按照***的要求和省委、市委统一部署，坚持“省负总责、市县抓落实、重在乡村”的分工机制，形成省、市、县、乡、村“五级书记”一起抓的工作格局，层层压实责任，级级传导压力。三是找准脱贫途径，解决好“怎么扶”的问题。按照“四个切实”，“六个精准”、“五个一批”的要求，以全县19万多贫困人口为重点，优化精准扶贫路径方法，真正实现对症下药、精准滴灌、靶向治疗。四是注重脱贫实效，解决好“如何退”的问题。精准扶贫是为了精准脱贫，因此必须设定时间表，留出缓冲期，加强严格评估，实行逐户销号，加快建立贫困乡村、贫困户退出机制，努力做到脱贫成效精准，要做到精准脱贫。

郭华强调，各乡镇党委、政府，县直各工作部门要加强领导，精心组织，落实责任，形成合力，为打赢脱贫攻坚战提供有力的组织保障。凡是有脱贫攻坚任务的乡镇和有关单位，都必须倒排工期、落实责任，强力推进。各地各部门要从今天开始，一刻也不懈怠，一天也不耽误，决战决胜脱贫攻坚。县委将抽调人员组成专项巡视组，开展专项巡视；建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，不定期派出暗访督察小分队，对作风不实、落实不力、扶贫工作不到位的进行单位和个人进行通报并严肃问责。组织、人事部门要坚持把脱贫攻坚工作实绩作为选拔任用干部的重要依据，县实绩考核办要与时俱进完善扶贫绩效考核办法，提高扶贫开发指标在乡镇考核指标体系中的权重。对扶贫工作成绩突出的干部大力使用，对扶贫工作任务完不成的干部及时调整。要加强乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，进一步落实贫困村党组织选派“第一书记”工作，充分发挥驻村工作组的“管道”作用。确保“第一书记”要选得优秀、派得对口、帮得实际、干得出色，使“第一书记”、驻村工作组、村支两委融为一体，达到真正意义上的“突击队”和“排头兵”把驻村工作抓实抓好。县联系领导、县直结对帮扶单位和帮扶责任人，要按照“结对帮扶到村到户”的要求挤出时间、抽出精力经常走访所帮扶对象，帮他们想办法、找路子、解难点，让帮扶对象能如期脱贫，帮他们园小康梦。县纪委和乡镇民生监督组要充分发挥作用，严肃查处扶贫领域职务犯罪，从严惩处挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金行为，发现一起，严肃查处一起，做到法不留情。各级各部门领导干部要把脱贫攻坚摆到突出重要位置，带头学扶贫、带头讲扶贫、带头干扶贫,真正做到“一级带着一级干，一级做给一级看”。各级领导干部要借农村思想宣传教育的契机，高度重视做好对贫困群众的宣传、教育、培训和组织工作，引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的思想观念，激发他们主动投入、主动参与、竭力支持推动扶贫开发的热情和干劲。要鼓励引导贫困乡村，贫困群众因地制宜探索市场化扶贫新机制，把各种社会资源和力量集中到扶贫工作上来，放大扶贫资源效应。要认真梳理、深谋细研中央、省、市政策文件，使政策真正发挥最大效益，县直各有关部门要主动与对口部门衔接，争取更多项目进“十三五”规划，争取更多资金支持。

郭华强调，脱贫攻坚战已经打响，各乡镇（街道）、各部门要紧密团结起来，齐心协力，深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和中央领导系列讲话、省委一届七次全会、省扶贫开发大会、省贯彻落实大扶贫战略推进会精神，按照市委、市政府统一安排部署，苦干实干、时不我待地实施大扶贫战略行动，为坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战而努力奋斗。

会上，县委常委、副县长陈致靖对脱贫攻坚工作作了安排部署，并就如何做好脱贫攻坚工作提出了具体要求，为做好明年工作定好调、好开局。