赫章县四举措深入推进中药材产业发展

    近年来，赫章县立足资源禀赋，大力发展中药材产业，在示范创建、经营管理、体制机制创新、技术培训方面狠下功夫，不断提高中药材产业发展规模和生产技术水平，目前，全县中药材产业已初步向基地标准、品种多元、产品优质化方向发展。

    一是抓好示范创建。制定了《赫章县“十三五”中药产业发展规划》，完成全县中药产业及配套设施建设规划项目库。根据各乡（镇、街道）气候特征及区位，重点打造中药材产业发展。2018年完成人工种植中药材50745亩（半夏1.125万亩），实现中药材产值4.2亿元，其中半夏产值2.5亿元（3912.1吨）；野生保护抚育中药材（多星韭、红豆杉等）5万亩。2019年，计划人工种植中药材5.5万亩；野生保护抚育中药材5万亩。目前完成人工种植中药材3.2488万亩（其中半夏1.2998万亩，艾草、万寿菊、赤芍、牡丹、吴茱萸、瓜蒌、天麻、猪苓等其他中药材1.949万亩），野生保护抚育中药材5万亩。

    二是强化经营管理。积极引导企业、合作社做好优质野生半夏、重楼、猪苓等赫章地道品种的驯化，使赫章中药材在质量和产量上不断提升。将中药产业项目区基础设施建设与中药产业发展统筹规划，配套实施。整合扶贫、农牧等政策资源，加强政策性投入，鼓励集中连片发展中药材种植基地，实现了土地的集约利用、资源有效配置，增加了农户收入。把农业专业合作社的各级项目贷款纳入担保公司服务范围，采取公司（合作社）担保、小额信贷、政府贴息等方式探索融资办法，投入中药材产业。从2010年起，整合项目资金 11056万元投入到中药材产业，累计种植中药材92.99万亩。

    三是创新体制机制。建立“滚动发展”机制，对政府投入半夏等主要中药材产业发展的项目资金，采取“有偿使用、滚动发展”或“以奖代补”的模式进行运作，提高资金的使用效益。建立土地流转机制，把中药产业项目区土地流转作为集约利用土地、提高资源配置效率和培植规模大户的抓手，由政府在项目实施的第一年每亩投入引导资金400至600元，将规划区内无力参与项目实施农户的土地流转给合作社、企业或种植大户，有效推动了农民集体转产，实现了企业、合作社、规模大户与土地流转户“多赢”。

    四是加强技术培训。与北京药用植物研究所、贵州大学、省农科院合作开展《半夏种子扩繁》《半夏病虫害防治研究》课题研究；与四川中医药科学院、地区药检所、地区农科所等科研院所合作开展《喀斯特山区生态环境保护与植物类中药材开发关键技术研究与示范》课题研究；与华南农大生命科学院建立了技术支持合作关系，强化中药产业发展的科技支撑。整合涉农部门培训资金，结合产业发展要求，开展“绿色证书”培训、农民创业培训、“雨露计划”“阳光工程”和农民工就业转移培训工程。为农户制作种植技术资料如《半夏种植手册》《中药材病虫害防治》《半夏标准化种植技术课件》《半夏、续断标准化种植》等课件，不断提高农户中药材种植水平。（县中药办供稿，林磊整理）