赫章县三个精准扎实推进法治扶贫
近年来,赫章县积极把法律援助工作作为助推精准扶贫的切入点和结合点,精准选准援助主体、搭建援助载体、布局援助网点,着力打造法律援助服务精准扶贫的新模式,全力为困难群众提供优质高效的法律援助,取得了一定成绩。2017年以来,全县法律援助案件969件,其中民事案件616件、刑事案件191件,公证法律援助案件162件;无偿援助精准扶贫户的案件达***8件,占两类案件总数的83%,帮助贫困户600余户,为贫困群众挽回直接经济损失700余万元,避免经济损失近亿元。
精准选准法治扶贫主体,唱好服务“主打歌”。充分整合本县律师、基层法律服务工作者等人力资源,组建农村“三变改革”律师服务团,实行律师和基层法律服务工作者“联乡包村”机制,深入村组、工厂、工地,开展法制专题讲座、专业培训、法律咨询、合同审查或拟定、法律风险提示、矛盾纠纷排查化解、公证见证、证据保全等法律援助,深入开展法律援助“圆梦小康”活动。全县27个乡(镇、街道)465个村(居)实现村村有法律顾问,村村签订法律顾问服务协议,村村建立法律顾问微信群,让法律顾问服务到村到户到村民身边,随时随地为村民提供法律咨询和办理法律事务,建立法律援助服务精准扶贫工作目标考核制,把法律援助案件数量、工作质量、服务态度列入法律服务人员的年度目标考核,每个司法所、从业人员每年至少完成5件以上精准贫困户的法律援助案件。同时,通过各种社会资源的整合和利用,不断挖掘驻点帮扶律师协会本身的社会资源助推我县脱贫攻坚。例如,争取贵阳朝华明鑫律师事务所动员贵阳市小碧乡各村与我县河镇乡各村结对帮扶,运作了种养殖、农产品加工、地方特产经销等扶贫项目;争取山东青岛律师协会结对帮扶我县第六中学,为该校解决数万元的办公经费,实现法律援助服务精准扶贫全覆盖。
精准搭载法治扶贫平台,掌好宣传“航船舵”。充分利用法律进社区、发放宣传单、市民热点连线、广场、手机APP司法行政服务系统、报纸、广播、电视台等载体,深入贯彻实施“七五”普法规划,创新扶贫专项法治宣传教育,突出抓好贫困人口法律知识宣传普及,深入贫困村开展法治宣传和法律咨询活动,做好三农、扶贫帮扶等政策和农村生产生活中常用法律知识的宣讲,充分运用大数据平台,让信息和数据多跑路,困难群众少跑路,打通法律援助服务脱贫攻坚最后“一公里”。目前,全县开展法律援助宣传、法律咨询、送法进社区、进乡村、进农户418场次,解答法律咨询15100余人次,发放宣传资料38000余份,现场受理援助案件138件;《新华网》《人民网》《中国长安网》《中国法律援助网》《多彩贵州网》《贵州民族法治网》《省司法厅网》《法治生活网》等多家主流媒体对赫章的法律援助服务精准扶贫作了20余次宣传报道,涌现出“全国司法行政系统先进个人”等先进人物,营造了法律援助精准扶贫项目的良好氛围。
精准布局法治扶贫网点,用好调解“杀手锏”。
在全县27个乡(镇、街道)、4个社区设立法律援助工作站和公共法律服务站,在全县465个村(居)设立法律援助联络点,在妇联、关工委、总工会、团县委、人社局、残联、民政局等部门分别设立维护妇女权益、维护老年人权益、维护职工权益、维护青少年权益、维护残疾人权益的法律援助站,人民武装部还分别在强制戒毒所和看守所建立法律援助点,在县设立公共法律服务中心和法律援助中心,积极开展了对未成年人、贫困户、农民工、残疾人、妇女、老年人的特殊法律援助,把法律援助延伸到社区、到工厂、到村组,加强矛盾纠纷预判和排查预警,重点围绕我县贫困村开展全方位、拉网式排查,有效化解精准扶贫政策和扶贫项目在贫困村推进过程中的矛盾纠纷,着力构建了大援助网络格局。目前,免费为困难群众拟定或审查土地流转、劳务承包、劳动就业等各类关于脱贫攻坚事项的合同300余份,出具法律风险提示函150余份;成功化解各类矛盾纠纷1220余件,其中涉及脱贫攻坚的山林土地、劳资薪酬等纠纷601件;派出专业律师团队长途跋涉,先后到云南个旧、广东清远、浙江丽水、江苏常州、福建厦门、广东东莞、广东潮州等全国十余个省市为困难农民工援助欠薪、工伤事故、人身损害等各类案件达150余件,为困难外出务工人员实现合法利益500余万元。