平山镇中寨社区探索三聚构建村（居）民自治新格局

    赫章县平山镇中寨社区自承担全国“以农村社区为基本单位的村（居）民自治试验试点”课题以来，以构建“四大体系”为目标，坚持政府指导、村（社区）为主体、尊重民意、多方联动、实事求是、创新体制的基本原则，通过盘活资源、聚集合作组织、晒红黑榜单等形式，确保村民自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的水平和能力得到进一步提高。

    一是盘活资源聚财气。充分利用本地优越的自然条件，以创建省级农业园区为契机，按照“一品一业一模式”发展思路，引进山东益昌食品发展有限公司、爱佳畜禽有限公司发展种植业、养殖业，依托小天桥、夹岩水库等旅游资源，努力打造集生态休闲、旅游观光、田园经济为一体的乡村旅游业，充分利用房前屋后空地，发展以种植大樱桃、杨梅、枇杷、葡萄、桃李为主的庭院经济。目前，已建成高效蔬菜大棚1500个2500亩、大樱桃示范种植1000亩、观光示范采摘园500亩；养殖黑山羊、香猪、长白猪、眼镜猪、土鸡等；建设蛋鸡养殖场1个，配套建设年产10万吨有机肥加工厂1个；已建成星级农家乐2家，每年产值达500万元以上。

    二是合作组织聚人气。按照“自愿联合、民主管理、平等互利”的原则组建平山乡中寨社区村社一体合作社，并与各类型超市、物流、或配送中心、农产品加工企业组建销售网络，形成“订单农业”和“订单农户”发展格局。鼓励农村运销、种植养殖“双培双带”能手、“土专家”“田秀才”带头创办合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业、林场等新型农业经营主体，发挥其产品加工、运销、技术等优势；目前，组建村级合作社1个，能人大户领办创办合作社6个，组建龙头企业3个，创收560万元。

    三是红黑榜单聚正气。 为凝聚正能量，树正气、树正风，同时也为了鞭策教育反面典型，提高村民道德水准、趋善避恶，制定了中寨社区居民公约“红九条”，并实行“红黑榜单”公示，对关心集体、孝敬父母、文明诚信、讲究卫生、勤劳致富等正面事例进行宣传弘扬，对破坏公共财物、不孝敬父母、游手好闲、不务正业、好吃懒做等不文明行为进行曝光，充分发挥先进典型的示范引领作用，并以舆论压力警醒上“黑榜”人员反思，积极改正，以“榜”塑人心，以“榜”扶正气，以“榜”聚人气，以“榜”立规矩，以“榜”促善治，真正发挥社区民主管理职能，让居民约束居民言行。目前，社区“红黑榜”共有7人上榜，其中“红榜”2人，“黑榜”5人。