纳雍县将开展农村食品市场四打击四规范专项整治行动

    为进一步加大农村食品市场专项整治力度，着力规范农村食品市场秩序，全面推动农村食品市场整治工作取得新突破，根据《毕节市食品安全协调委员会办公室关于开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动的通知》文件和2014年9月5日“全省农村食品市场‘四打击四规范’专项整治行动视频会议”精神，纳雍县食安委决定在全县范围内集中开展为期3个月的农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动，严厉打击农村食品市场各类违法违规行为，严厉查办食品违法案件，曝光典型案例，树立先进示范单位，发动和引导全社会积极参与农村食品安全综合治理，推动建立健全农村食品安全监管长效机制，切实解决和消除当前农村食品市场存在的突出问题和风险隐患，着力规范农村食品市场秩序，夯实农村地区食品安全监管基础，提升农村食品安全水平。
     要求各乡镇（街道）食安委、县食安委各工作部门要结合本乡镇（街道）、本部门职能，着力加大风险隐患排查，加大对食品加工小作坊和主要辐射农村地区的食品批发市场等农村食品源头治理力度，突出重点区域、重点品种、重点业态和重点案件线索，着力解决人民群众反映强烈的农村食品市场突出问题，集中力量重点整治以下行为：
    （一）严厉打击无证无照行为，规范食品生产经营者的主体资格。以清理规范食品生产经营主体为抓手，切实摸清辖区内食品生产经营者的基本情况，依法依职责强化对农村食品生产、流通经营、餐饮服务等各环节的日常监管，严厉打击无证无照生产经营行为，着力规范农村食品生产经营者的主体资格。在抓好日常监管工作的基础上，通过市场检查、发动群众监督等方式，及时发现、严厉查处辖区内的无证无照食品生产经营行为，取缔违法“黑工厂”、“黑窝点”和不符合卫生规范、生产制售假冒伪劣食品的“黑作坊”，严惩食品违法犯罪分子，涉嫌犯罪的及时移送公安机关。
    （二）严厉打击销售、使用无合法来源食品和原料的违法行为，规范食品生产经营者的采购活动。针对农村食品生产经营者索证索票意识不强、进货查验责任不落实、查验记录不规范和记录不全等突出问题，重点针对食品小作坊、小超市、农家乐、小餐饮、小摊贩，并将农村地区食品流动摊贩或向农村食品生产经营者供货的游商纳入食品安全监管范围，开展有针对性的专项治理行动，严厉打击非法批发、采购、零售和使用无合法来源的食品或原料行为。对从合法渠道采购但不按规定落实进货查验和查验记录制度、未索证索票或票证不全的，责令限期整改；对从非正规渠道采购食品或食品原料的食品生产经营主体要依法从严从快查处，涉及其他地区或监管部门的，要依法及时通报或移送有管辖权限的监管部门。要通过宣传培训、现场观摩、示范店创建等形式，加强对食品生产经营者的教育，落实生产经营者对食品和食品原料的把关责任和义务，规范生产经营者的采购活动。
    （三）严厉打击生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为，规范食品包装标签标识管理。落实属地监管责任，针对农村食品市场存在的假冒和仿冒知名品牌，制售无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的“五无”食品等突出问题，以城乡结合部、校园及其周边、旅游景区、自然村，以及其他问题易发、多发区域为重点区域，以批发市场、集贸市场、农村庙会和集市、农村中小食品生产企业和小作坊、食杂店、小餐饮为重点场所，以群众日常大宗消费食品、儿童食品，以及民俗特色食品等为重点品种，加大食品监督抽检和对产品包装、标签、说明书的检查力度，将食品标签标识管理作为日常监管的重要内容，深入排查风险隐患，坚决查处农村食品市场生产经营侵权仿冒和“五无”食品违法行为，情节严重的要坚决吊销相关许可证照，严肃清除一批违法食品生产经营者。
    （四）严厉打击生产经营“两超一非”等劣质食品行为，规范食品生产经营过程。加大对农村地区或面向农村地区生产的食品以及高风险、重点食品的监督抽检和风险监测，严厉打击超范围、超限量使用食品添加剂和非法添加非食用物质违法行为，严厉查处销售超过保质期、腐败变质食品，或以超过保质期、腐败变质原料生产加工食品等违法行为，依法及时查处和处置监督抽检和风险监测中发现的问题食品，严防问题食品再次流入市场。切实加强对小作坊、农村集贸市场、农家乐、集体用餐、学校食堂、农村食品配送车等重点业态、场所和对象的监督检查，通过市场整治和示范引领，逐步建立符合本地实际的食品生产、经营管理规范。