七项工程助推赫章县特色小城镇井喷式发展

    为进一步大力推进城镇项目建设，探索扶贫开发与城镇建设融合推进新方向，助推赫章县特色小城镇跨越发展，打造贵州省特色小城镇升级版。赫章县2018年17个特色小城镇计划完成城镇项目投资11.7亿元，截至目前，162个城镇项目建设有序推进，完成投资6.7874亿元。

    实施改革提升工程。坚持因镇制宜、先行先试的原则，以省列示范小城镇逐项落实省《关于加快100个示范小城镇改革发展的十条意见》，引领全县特色小城镇深化改革。省列示范镇六曲河镇小城镇农村产权进一步明晰，已明确产权的土地、宅基地等可进入公共资源交易平台进行交易，闲置、废弃的宅基地及其附属设施用地等农村集体建设用地经使用权人申请，农村集体经济组织同意，可复垦为耕地，形成的增减挂钩指标在保障农村发展用地后，节余部分可进入县交易平台公开交易。

    实施规划提升工程。赫章县以基础设施、公共服务、民生保障、特色产业项目为重点，通过规划引导城乡区域、空间结构和产业布局，融合山水、田园、村庄、森林、湿地、湖泊等要素，做好小城镇总体规划修改和控制性详细规划编制，指导特色小城镇编制小城镇“8+X”项目布局图和建设时序表，有序推进小城镇的经济社会发展规划与城乡规划、土地利用规划、环境保护等部门规划相互融合，构建衔接一致的空间管控体系，完善镇村规划体系，联动周边村庄发展，促进乡村振兴和城乡融合发展。

    实施项目提升工程。围绕项目扶贫，围绕量力而行、适度超前，区域统筹、共建共享的原则，按照“缺什么补什么”的要求，将小城镇“8+X”项目纳入规划，细化各年度建设任务，切实加快小城镇“8+X”项目建设。加快城乡基础设施联通化，全面推进小城镇路网、电网、广场、公园、农贸市场、公共停车场、汽车客运站等基础设施建设。

    实施镇村联动提升工程。以镇带村、以村促镇，全面实施“1+N”镇村联动，推进1个“特色小城镇”带动多个“美丽乡村”建设，围绕美丽乡村创建，整合“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项工程，建立镇村联动美丽乡村“6+X”项目库，全面提升镇村联动美丽乡村建设品质。

    实施绿色提升工程。以山水风光、民族风情、地方风物为特色，按照贵州省绿色小城镇建设实施细则，守住山体、水体、田园和森林，加强绿色慢行系统建设，有序实施“4个1”工程，守住山体，建设一个山体公园；守住水体，建设一条生态廊道；守住田园，营造一片开阔空间；守住森林，建设一道生态屏障；鼓励引导建设小城镇慢行系统，把广场、公园、美丽乡村、旅游景区等链接起来，打造一条生态多样、互联互通的绿道网。

    实施文化提升工程。加强赫章少数民族传统民居建筑的研究和保护，全面提升我县特色小城镇的地方特色和民族特色，依托历史文化名镇、民族村寨等，重点打造具有历史记忆、文化脉络、地域特色的可乐文化古镇。

    实施产业提升工程。依托大数据信息平台，以电商为纽带，探索“小城镇+”发展模式，推进小城镇+园区+景区+乡村联动发展，小城镇+一产+二产+三产融合互动，带动小城镇全民创业，促进电子商务与实体经济、百姓生活深度融合。根据每个特色小城镇功能定位实行分类指导，以民族文化、山地运动、温泉度假、健康养老等为特色，集中打造六曲河、平山、兴发、可乐、雉街等旅游小镇建设。