新年献词

    新年的钟声敲响，我们昂首跨入充满希望的2014年。值此，中共纳雍县委、纳雍县人民政府诚挚地向全县各族同胞表示节日的问候和美好的祝愿，并向辛勤工作的各级干部职工、努力发挥余热的离退休老同志、践行忠诚使命的武警官兵和公安干警，以及所有关心支持纳雍建设与发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

    2013年，是纳雍全面建设小康社会实现良好开局的重要一年。一年来，全县广大干部群众紧紧围绕党的十八大提出的全面建成小康社会的宏伟目标，同心协力，抢抓机遇，攻坚克难，勤劳奋进，全面推进各项事业，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设不断取得新进展。

    这一年，全县经济指标实现新增长。地区生产总值完成122.06亿元，同比增长16.6%；全社会固定资产投资实现169.23亿元，同比增长34.5%；预计完成财政总收入25.4亿元，同比增长28.5%；城镇居民人均可支配收入19026元;农民人均纯收入5309元，同比增长16.4%。全年经济社会发展增比进位从去年的全省52位上升为20位，从全市第7位上升到第3位，实现了大幅进位，呈现出“稳中有进、稳中有为、稳中向好”的良好态势。

    这一年，基础设施建设取得新进展。杭瑞高速公路（纳雍段）总投资62亿元，累计完成投资29.54亿元；厦蓉高速公路（纳雍段）总投资36亿元，累计完成投资22.61亿元；织纳铁路总投资28.762亿元，累计完成投资3.5亿元；通乡通村油路（水泥路）有序实施；金蟾水库、大坪箐水库等中型水库加快建设；小型农田水利建设有序推进，农村饮水安全工程加快实施，全县水资源调控和保障能力不断提高。

    这一年，城乡面貌凸显新变化。县城新区拓展与旧城改造同步实施，城南等5个城市综合体项目加快推进，完成投资16.8亿元，县城品味不断提升。城东新区路网建设取得阶段成效，启动建设14条城市主干道，完成投资14.5亿元，城市拓展的脉络不断延伸。特别是雍阳大桥合龙通车，实现多年来一桥飞架的梦想。全县23个乡镇小城镇建设全面启动，功能不断完善，各具民族特色，累计完成小城镇建设投资13.97亿元。省人民政府批复同意撤销雍熙镇、王家寨镇，设立雍熙、文昌、居仁三个街道办事处。预计城镇化率增长3点百分点以上。

    这一年，工业发展迈出新步伐。巩固提升煤电产业，提速经济开发区建设，鼓励扶持民营经济，加快推进新型工业化进程。全部工业增加值实现63.53亿元，同比增长19.8%。预计全年可生产原煤1260万吨，发电130亿度。经济开发区完成固定资产投资34.31亿元，新建成标准厂房19.2万平方米，新入园开工项目8个，实现工业总产值46.98亿元、增加值15.03亿元。全县企业和个体工商户总量为1.67万户，注册资本总量为43.53亿元；发展微型企业220户，注册资金2200万元。

    这一年，农业农村发展呈现新气象。大力实施“4个30万亩”和“一带十园”特色农业基地建设，茶叶、经果、草地生态畜牧业、蔬菜分别新增7.2万亩、1.8万亩、5.33万亩和43.2万亩。完成烤烟收购8.93万担，产值1.05亿元。省、市级龙头企业发展到18家，新建农民专业合作社121户。推进区域集中连片扶贫开发，投入扶贫项目资金7499.4万元。全年净减少贫困人口5.51万人，厍东关等三个乡镇实现“减贫摘帽”。

    这一年，各项民生事业取得新进步。教育园区建设步伐加快，完成投资3.5亿元，城乡义务教育均衡发展，全县小学辍学率和初中辍学率分别为0.31%和1.***%，高考成绩创历史新高。县医院整体搬迁项目建设和公立医院改革工作稳步推进，农村医疗急救网络体系建设加快实施，新农合参率达99.92%。社会保险覆盖面继续扩大，城镇登记失业率为3.42%。保障性住房顺利实施，以美丽乡村建设为依托的农村环境综合整治“两个硬化”工程加快推进。城乡生产发展条件不断改善。

    这一年，加强和创新社会管理取得新突破。群众工作机制体制不断完善，社会治安综合防控体系逐步健全，“平安纳雍”、“法制纳雍”进程加快。新交通组织优化有序实施，县城交通“内循环”促进道路交通安全发生根本改观，城区文明交通建设取得实效。全县安全生产形势保持总体稳定、持续好转，实现煤炭安全生产零事故。诚信计生工作扎实推进，实现摘掉黄牌的目标。人民群众安全感和满意度不断提高。

    2014年，是纳雍贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十一届四次全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，全面深化改革，加快同步小康进程的关键一年，县委、县政府将坚持主题主线和主基调主战略，锐意进取，奋力拼搏，推动全县经济社会持续快速健康发展。

    站在新起点，认清新形势，机遇和挑战并存。中央区域性政策继续向中西部倾斜，在铁路、城镇、水利等方面进一步加大对中西部的支持力度；国发〔2012〕2号文件和国办函〔2013〕35号文件深入实施；省委、省政府将织金至纳雍高速公路建设列入全省高速公路建设“三年会战”；《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》深入推进，这些为我们提供了大好的政策支撑。同时，我们也清醒地认识到，艰巨的扶贫开发任务给同步小康带来巨大压力；滞后的交通条件依然是制约我县发展的最大瓶颈；经济转型升级步伐较为缓慢；公共服务还不能满足群众的根本需求。需要我们努力克服的困难还有很多。

    新的一年，我们将全力深化改革、扩大开放。围绕十八届三中全会和省委十一届四次全会提出的改革方针，进一步深化经济体制改革、政治体制改革、社会体制改革和农村综合改革，更加有效发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高行政效率，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，增强农村发展内生动力。下大力气争取项目、引进项目、建设项目，不断壮大县域经济。

    新的一年，我们将奋力加快经济转型升级。持续巩固煤电产业主导地位，做强经济开发区新平台，鼓励扶持民营企业发展。统筹推进城乡建设，在完善功能，聚集人口上下功夫。推进以“纳雍高山生态有机茶”为核心的现代高效农业示范园区建设，加大农产品品牌打造和市场开发力度。

    新的一年，我们将竭力发展好社会事业。加大民生投入力度，抓好区域集中连片扶贫攻坚工作，加快减贫摘帽和增收致富步伐。围绕建设“小康路、小康水、小康电、小康讯、小康寨、小康房”的目标，推进道路、水利、电力、信息基础设施建设，加大农村环境综合整治。突出做好“两高一铁”的协调服务工作，确保工程顺利实施。统筹抓好教育、卫生、就业、社会保障等工作。落实国家、省关于新时期人口计生政策。做好节约资源与保护环境工作，推动可持续发展。突出抓好社会治安综合治理，不断提高人民群众幸福指数。

    纳雍的发展和变化是全县人民共同努力的结果，新的历史使命催促着我们要更加奋勇直前，让我们紧密地团结起来，万众一心，艰苦奋斗，推动纳雍经济社会发展百尺竿头、更进一步。为全面建成小康社会做出新的更大贡献！

    最后，衷心祝愿纳雍事业繁荣发展、蒸蒸日上！祝愿全县人民新年快乐、幸福安康！

中共纳雍县委  纳雍县人民政府

2014年1月1日