改进工作作风提高行政效能

　　作为省级试点乡镇，六曲河镇自2014年开展行政管理体制改革试点工作以来，紧紧围绕主基调主战略，牢牢守住发展和生态“两条底线”， 大力实施“五大战略”，以“投资拉动、项目带动、招商推动”为总抓手，积极推进行政管理体制改革试点工作。

　　加强组织领导 推动工作落实

　　六曲河镇成立以镇党委书记任组长、镇长和副书记任副组长、其他班子领导为成员的行政管理体制改革试点工作领导小组，下设办公室在组织办，由该镇组织委员兼任办公室主任，负责行政管理体制改革日常工作的具体协调，制定实施方案，定期或不定期召开专题会议，研究推进各项改革试点工作的落实。

　　优化机构设置 提高行政效能

　　六曲河镇按照“精简、统一、效能”和职能归口的原则，合理设置党政办事机构。一是设置党政办、经济发展办、社会事务办、综治办、安监办、卫计办、综合行政执法办、国土资源和规划建设环保办、财政办9个党政办事机构;二是设置农业综合服务中心、人力资源和社会保障服务中心、科技宣教文化信息服务中心、林业站、水利站、政务服务中心6个事业机构;三是根据机构改革要求落实相关站所办公室办公地点，明确办公人员，全镇行政编制33人，实有人数28人，剩余人员全部安排到行政管理办公室;四是事业人员按原编制落实站所，对取消的事业机构人员全部划转到政务服务中心提供“一站式”服务，以便提高行政办事效能。

　　扩大管理权限 规范行政行为

　　全镇深化行政审批、行政许可和行政执法制度改革，制定行政管理权下放接收清单，按照法定权限和程序规范行政审批行为，进一步扩大镇域经济社会管理自主权。坚持“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，在赋予审批权限的同时也明确要承担的相应责任。建立事权承接工作清单，就事权名称、事权类别、承接部门、具体承办站所、办理此项事权的具体流程、保障事权落实制度、事权对外公开情况等内容进行清理登记。截止目前，共接收到县级下放权限180项，收到授权委托书3份共6项权限，城乡规划局3项、国土资源局2项、住房和城乡建设局1项。通过规范行政行为，该镇干部切实改进了工作作风，最大限度为企业和群众提供优质、高效、便捷的服务。

　　完善运行机制 推动责任落实

　　由镇行政管理体制改革试点工作领导小组对下放权限工作中遇到的困难和问题进行协调、指导、解决，确保改革工作有序推进。同时，进一步加快返乡农民工创业园建设，完善园区的人员配备和机构设置，积极引导返乡人员创业和客商进驻园区，实行“镇园合一”工作机制，由镇党委书记任园区的管委会党工委书记，分管副镇长任党工委主任，为客商入驻园区提供更优质更便捷的陪同式服务。

　　加强行政执法 推进法治建设

　　六曲河镇按相关要求完善行政执法人员资格制度，第一批取得执法证资格17人，第二批执法资格考试合格43人，证件正在办理中，对没取得执法资质的一律不安排从事行政执法工作，“聘用人员”、“临时工”坚决不纳入行政执法队伍。建立行政执法岗位责任制和绩效考核档案，严格奖惩。加强行政执法人员职业道德修养和职业纪律教育，严格落实责任追究机制。以法治建设为工作载体，组织法治宣传工作组，采取“以案释法、现身说法”等方式，大力宣传法治六曲建设，引导广大农村群众知法、学法、守法、用法，建设法治永兴示范村。自2014年开展行政管理体制改革以来，共办理行政服务83件、行政许可140件、行政处罚2件。

　　完善公共服务 推进公共服务均等化

　　坚持把完善公共服务作为推进城镇化工作的重中之重，每年都精心确定实施一批“民心实事工程”。近三年来，全镇大力改善民生，优化社会事业发展，重点建成朝阳大道、二期路网、园区大道、园区标准化厂房、乌蒙山私立学校、电力之星大楼、朝阳房开、体育场、市民广场、金叶大道、黄家沟人饮工程、九股水提灌工程、留守儿童之家、乡村少年宫等设施。加强公共卫生体系建设，努力改善医疗卫生条件，建设敬老院、卫生院及同济精神病院;深入开展“法治六曲”创建活动，着力推进“三委”、“一组”、“一中心”及“两站”、“两会”的建设，组织驻村干部深入基层排查调处各类矛盾纠纷，及时帮助村组解决影响稳定的突出问题，把法制宣传、法律服务、法律援助和综合治理、人民调解工作融汇在一起;做实安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，扎实加强企业的安全生产监管，积极开展道路交通专项整治行动，进一步提升群众幸福指数。快速推进全国重点镇、全国卫生乡镇、省级示范小城镇、山地特色新型城镇、赫章县域副中心城市各项建设，着重推进城镇基本公共服务均等化，努力实现“人的城镇化”。