纳雍县四个推进计划推动基层组织晋位升级

    为进一步采取更加有力的措施，在深化发展型党组织建设中推进基层组织建设年活动，纳雍县在农村（社区）基层组织建设工作中实施“四个推进计划”，激发各基层党组织在推进全县经济社会快速发展中发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，实现常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色，全面推动基层党建工作再上新台阶。
    整顿软弱涣散基层党组织推进计划。深入各软散基层党组织开展调查研究，查找存在的问题和不足，帮助理清发展思路，制定发展规划和年度发展计划。同时，针对调查摸底、分类定级排查出的34个软散支部，2011年度综合考核排名后5位的乡镇和各乡镇排名后3位的村（社区），62个村级矛盾突出村及选派“四帮四促”工作组进驻的12个后进村（社区）进行集中整顿。按照“一个支部，一个方案，一名领导，一个小组，一本台帐，一抓到底”和“五个好”的要求，通过明确县乡领导包保联系，选派“四帮四促”工作组进驻后进基层党组织，明确整改目标任务、责任领导、责任人、完成时限等措施，加强软散组织的班子建设、队伍建设、体制机制建设等，力争在11月底，使全县软散基层党组织实现整改提高、晋位升级。
    村级民主管理推进计划。在全县全面开展村（社区）干部述职述廉质询评议，指导各村（社区）建立健全村级民主决策、民主管理、民主监督等机制，督促各村（社区）抓实村务、财务公开工作，成立村级事务民主监督小组监督好村（社区）干部的履职、廉洁等情况，进一步促进村级决策科学化、村务管理制度化、民主监督规范化，实现村民自我教育、自我管理、自我服务，促进农村（社区）“三个文明”建设协调健康发展。
    农民专业合作社和协会组织推进计划。摸清辖区内各村（社区）产业发展情况、专业合作社和协会组织成立情况，制定本乡镇主导产业和特色产业发展规划，对各村（社区）有一定产业、有一定规模，具备条件成立农民专业合作社或协会组织的，要指导、引导和帮助建立专业合作社或协会组织，实现应建尽建。通过宣传发动，动员群众积极参与，树立“创一个品牌、兴一个产业、富一方百姓”的思想，大力打造一批品牌。同时，强化技术服务和资金扶持，不断壮大专业合作组织和产业协会队伍，引导建立“农业龙头企业+专业合作社+农户”的产销模式，形成产、供、销一条龙，增强农民和农业产业抵御风险能力，促进农业增效，农民增收。
    化解村级矛盾推进计划。根据目前村（社区）的社会实际和突出问题，以村（社区）为主体，以排查化解矛盾纠纷、预防和减少非正常上访为主线，以建立和谐平安长效机制为核心，深入化解村级矛盾。按照“关口前移、预防为主”的原则，推进管理方式从被动处置问题向主动发现问题转变，由事后执法追责转移到事前排查治理转变，建立“属地管理、分级负责、上下联动、齐抓共管”的和谐工作机制，将问题排查在纠纷发生前，将纠纷化解在矛盾激化前，将回访开展在矛盾反弹前，不断提高就地化解信访矛盾的能力，做到问题有人排查，纠纷有人调解，矛盾化解后有人回访，确保“小事不出村，大事不出乡”，切实构建和谐社会，维护人民群众的合法权益，营造良好的社会发展环境。
    据悉，纳雍县已下发了《在农村基层组织建设中实施“四个推进计划”的通知》，制定了具体的推进计划。县督办督查局将“四个推进计划”工作开展情况纳入县直相关部门和各乡镇的动态***考核内容，县委组织部根据督查考核情况，适时召开工作调度会，查找不足、总结经验，不断把工作向纵深推进。目前，各乡镇、县直各有关部门均建立工作督查考核机制，“四个推进计划”按要求、按计划推进，预计11月底前能初见成效。