乐治镇基层服务体系建设试点成效明显

    为让干部真真正正下基层，扎扎实实帮群众，认认真真搞服务，使群众事情有人办，群众说话有人听，群众困难有人帮。乐治镇围绕“1247”的工作思路，整镇推进基层服务体系建设工作，为同步小康进程提速。

    强化“一个核心”。建立党建工作责任制，每月定期召开党建工作例会，研究解决服务过程中存在的困难和问题，制定整改措施，明确责任人和完成时限，并督促整改落实，切实发挥党组织的服务核心作用，构建“一块牌子多套人马，一个窗口多个职能，一个阵地多种功效”的“1+N”服务平台。将“群众满意作为党建工作的追求目标”，投资50余万元，完成了18个村（社区）服务大厅建设，安装玻璃门，配备桌椅，饮水机、沙发等设施；硬化4个村办公楼院坝1036平方米，新建村务公开栏12块，建立村级食堂，配备消毒柜、电磁炉等，每月每村补助800元生活费，让镇、村干部沉得下去，住得下来，把村级党组织建设成为推进发展、凝聚人心、服务群众的坚强战斗堡垒。

    推进“两个覆盖”。一是村（社区）党组织书记公职化全覆盖。按“以强带弱”的方式，将18个村（社区）党支部合并为12个村党支部。由党政领导班子任第一书记或第一主任；选派4名年轻干部到村任支部书记；聘任27名“名誉书记”，实现全镇村（社区）党组织书记公职化全覆盖。二是党员服务群众全覆盖。以村民组为基本单元，建立154个党员服务区，组织有服务能力的265名党员分别联系服务8143户群众，实现服务方式前移，服务重心下移。

    构建“四大体系”。一是建立服务组织体系。完善镇村两级便民利民服务中心（站），为群众提供“一站式”服务。加强村活动场所标准化建设，增强综合服务功能。组建专业合作社27个，服务农户达1357户。组建村民议事会154个，监督村级事务，实行民主决策。二是建立服务队伍体系。组建村级后备干部队伍人才库，考察村级后备干部59人。从村民小组长和村民代表中热心村级事业，热忱服务群众的同志中选配人员组建18支民生服务队伍。组建志愿服务队伍18支，开展服务活动近100余次，为群众办实事、做好事、解难事250余件。三是建立服务网络体系。开通“民生事务服务热线”，做好急办、转办和交办工作。建立政务服务网页，公布和开通服务人员的电话、短信和QQ群。严格值班服务制度，公示值班表，保证每天有1—2人值班，开门办公，接待群众。实行干部驻村服务，深入推进干部驻村“1+9”工作机制，让干部驻得下去，稳得下来，干得出色。实行农民讲师巡讲服务，成立镇村“农民讲师团”。目前，全镇共有26名党员通过农民讲师传授技术、带动471户群众致富。四是建立服务评价体系。建立民主管理机制，积极推行“三会三评三公开”民主议事决策制度，接受群众监督。建立考核激励机制，对村（社区）服务群众情况，实行动态***考核。建立社会评价机制，对群众安全感和镇村工作满意度进行民调。做到如何服务，群众关注；服务如何，群众评说。达到“服务受理零推脱，服务方式零距离，服务事项零积压，服务质量零差错，服务对象零投诉”的服务过程“五个零”目标。突出“七个一线”。一是服务网络在一线。通过选派干部驻村，夯实基层基础，筑牢服务网底，对群众期盼的问题一件一件解决落实，不断提升群众的满意度，使农村工作由干部“独唱”变为党群“大合唱”。二是转变作风在一线。通过坐班服务、巡回服务、预约服务、代办服务、***服务，促进服务方式转变，实现服务态度“四个四”的目标。即：“四声”，群众来有迎声，问有答声，等有歉声，走有送声；“四心”，接待群众热心，群众咨询耐心，解答问题细心，接受批评虚心；“四个一”，一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯热茶捧上，一句问候暖心；“四个一样”，所有村民一样主动，生人熟人一样热情，忙时闲时一样耐心，表扬批评一样诚恳。三是服务监督在一线。建立民生事务监督委员会和村民议事会，强化群众对干部服务的监督，有效杜绝干部服务群众“冷、硬、推、拖”和“吃、拿、卡、要”的现象，拆除“隔心墙”，架通“连心桥”，密切党群干群关系。四是服务资源整合在一线。通过整合干部驻村、农民讲师巡讲等服务资源，大力实施创业带富工程，增加农民收入。五是服务环境优化在一线。建立村干部值班、矛盾纠纷排查调处、党员说事日等制度，进一步疏通民意诉求渠道，变群众“跑”为干部“跑”，变群众“上访”为干部“下访”，消除群众怨气，赢得群众支持和拥护。六是服务成效检验在一线。建立完善党内关怀激励、村组干部报酬待遇、服务承诺、满意度评价等机制，让服务群众“真”起来，“实”起来，提高群众的积极性，自觉参与到为民办事中来。七是宣传服务落实在一线。在碓叉坝村安装调频广播系统，在各村民组安装喇叭；在乐治社区、戛泥坝等村安装广播系统，早、中、晚向群众宣传各项方针政策。