纳雍出台措施强化政务服务工作
为建设服务型政府,提高政府社会管理水平和公共服务质量。近日,纳雍出台措施强化政务服务工作,确保了政府服务工作步入制度化、规范化。
第一,进一步抓好政务公开工作,增强政府工作的透明度。将县政府及其工作部门相关政策法规、文件纪要、领导讲话、重大活动等情况进行公开,同时将行政审批、服务事项、收费标准的调整进行公开,增强政府工作的透明度,提高群众对政府工作的知晓率和参与率,接受社会和群众的监督。
第二,认真实施政府采购工作,促进政府采购更加规范。认真贯彻执行《政府采购法》,不断建立健全政府采购的各项规章制度,构建依法采购、诚信经营、平等履约、和谐有序的采购运行机制。在政府集中采购中做到“四公开、五监督”。即采购程序公开、采购信息公开、招投标活动公开、采购结果公开和法律公正监督、纪检监察监督、财政审计监督、采购单位监督、社会舆论监督。做到政府满意、采购单位满意、投标方满意。着力抓好政府集中采购报批环节和立项、评标、合同审核、货物验收、资金支付、档案管理、人才库建立等环节工作,财政、审计、监察等部门履行好监督职责。提高政府采购人员的政治思想素质和业务知识水平,努力建设一支纪律严明、依法办事、作风过硬、业务熟悉、勤政廉政的采购队伍,树立良好的政府采购形象。
第三,推行目标绩效管理,促进中心各项工作有序开展。围绕工作业绩,要求大局意识、服务态度、办事效率、政务公开、审批事项工作目标尽量量化、细化、具体化。积极推行对股(室)和窗口工作的目标绩效管理,抓好政策法规和业务知识的学习,建立和完善中心工作考核激励机制。县委、县政府统一将政务服务工作纳入对部门的年度目标考核并签订目标责任书。坚持日巡查、周考核、月通报、季评比、半年检查和年度综合考核等工作,促进窗口事项办理更加规范,加强政务中心作风建设、组织建设、队伍建设,党风廉政建设、精神文明建设,构建以人为本、团结协作、文明服务、管理有序的服务环境。
第四,明确相关部门的工作职责,营造齐抓政务服务工作的整体合力。认真落实好《纳雍县政务服务工作联席会议制度》,县政府每季度末召开一次部门一把手参加的联席会议,研究和解决政务服务工作中存在的困难和问题,纠正个别窗口部门个别项目明进暗不进现象,明确相关部门的工作职责。建立中心和部门之间的良性互动机制,形成中心、部门、窗口三方齐抓共管政务服务工作的整体合力。
第五,加强制度建设,修改补充完善管人管事的各项工作制度。为实现以制度管人和管事,政务中心在原有制度执行的基础上,要进一步制定和落实《岗位责任制》、《服务承诺制》、《过错追究制》、《限时办结制》和《全程代办制》等一系列的制度。坚持领导值班巡查制度,坚持一月一次情况通报会议,每周二下午的集中学习制度,严禁工作时间做与工作无关的事,加大巡查考核力度。严格实行“一地办公”、“一个窗口收费”、“一站式服务”。每月窗口部门主要领导到窗口工作至少8小时,并办理2件以上审批和服务事项。严格执行出台的相关制度和规定,并将相关制度的规定列入考核范围,定期或不定期开展“下评上”活动,增强窗口人员的服务意识,提高服务质量。
第六,抓好督促检查,落实责任追究。为了进一步落实好项目进中心,杜绝“两头办件、两头收费,人员不到位,办件不落实、项目漏报、拒报”等,认真执行县委、县政府出台的对进驻中心窗口单位的项目和窗口人员进行督查的规定,由监察部门牵头,目标办、法制办、物价局、政务中心组成督查组,每季度对进驻单位项目进行督查,同时,政务中心管理人员要加大对服务窗口的督查力度,确保各项目标任务如期完成,为落实好责任追究提供有效的途径。
第七,进一步抓好政务服务工作的宣传力度,确保政策法规落到实处。加大对政务服务中心职能以及《贵州省行政服务监督和管理办法(试行)》的宣传,让群众知道成立政务服务中心的意义、宗旨、目的及办事规则、相关的法律法规。
第八,切实转变政府职能,加强对政务服务工作的领导。按照建设服务型政府的要求,全方位、全过程地为人民提供高效、优质、便捷、透明的政务服务,提高政府社会管理水平和公共服务质量。要加强县乡政务服务中心建设,要求各窗口单位主要领导要经常对窗口工作进行督促、检查和指导,落实一把手负总责,分管领导具体抓。解决窗口运行中的有关问题,解决项目运行中的相关问题,解决收费运行中的相关问题,为窗口人员提供必要的工作条件保障,进一步明确分管窗口工作的领导。各有关行政审批职能部门和单位要把应该纳入政务中心办理的事项无条件纳入中心办理,决不能在项目进与不进的问题上讨价还价,决不能搞“厅外循环,明进实不进”。