纳雍县政法系统开展三强三铁主题教育活动
为全面贯彻落实******对政法队伍建设的***及中央、省委、市委、县委政法工作会议精神,纳雍县以推动“法治纳雍”创建为重点,结合“两学一做”学习教育相关要求,在全县政法系统中开展以“强教育、强管理、强监督,着力打造铁一般忠诚、铁一般法纪、铁一般担当的政法队伍”(简称“三强三铁”)为主要内容的主题教育活动,切实增强全县政法干警政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、紧跟意识,努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
强教育:一是着力加强理想信念教育。持续开展政治轮训和思想教育,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系和******系列***精神武装头脑、指导实践、推动工作,重点解决信仰迷茫、精神迷失、信谣传谣、乱评妄议和群众观念淡薄,特权思想、衙门作风严重,粗暴野蛮执法等突出问题,始终与***保持高度一致,始终与人民群众心连心;二是着力加强法纪意识教育。坚持用党章党规、警规铁律规范约束行为,加强政法干警核心价值观等职业伦理、职业操守教育,重点解决组织涣散、纪律松弛,有令不行、有禁不止,我行我素、顶风违纪等突出问题,杜绝发生面对群众危难不勇为、面对歪风邪气不亮剑等违背基本职业良知、职业伦理、职业操守等现象,树立英勇无畏、公平如度、清廉如水的浩然正气;三是着力加强能力素质教育。坚持集中培训、实践锻炼、应急拉练、“网络+培训”、建立青年导师制等好做法,创造性地开展好教育培训,着力提高正确认识和把握大局能力、运用法治思维和法治方式开展工作能力、应对复杂局面能力、群众工作能力、科技应用能力、社会沟通能力,切实解决“追不上、打不赢、说不过、判不明”等问题。
强管理:一是着力落实管理责任。坚持严管方针不放松,真管真严、敢管敢严、长管长严,突出管理精细化、智能化和法治化,管到实处、管到细处、管到份上,管好纪律、管好作风,坚决杜绝发生“重业务、轻管理”、当“二传手”、“甩手掌柜”等现象,形成层层传导压力、层层负责把关的良好局面。要遵循政法职业特点,坚持抓早抓小,善于用制度、用科技管人管事管权,分层分类精细管理,着力解决队伍管理因循守旧、简单粗放,法治化、科学化、信息化水平不高等问题;二是着力加强执法办案管理。健全执法办案质量管理机制,加强案件流程管理,着力解决滥用自由裁量权、徇私枉法、司法掮客、办关系案人情案金钱案等执法不严、司法不公、司法腐败问题。对各类执法司法考核指标进行全面清理,坚决杜绝不正确的办案指导思想、不切实际的口号、不恰当的考核指标。强化案件安全防范,坚决防止出现办案安全事故和非正常伤亡事故;三是着力加强纪律作风管理。锲而不舍落实中央八项规定,省委、市委、县委十项规定,特别要破除“隐形”“变种”的“四风”问题,坚决整治责任意识不强,不愿担当、推诿扯皮,“庸懒慢浮贪”、“吃拿卡要报”、“为官不为”等问题。严格执行司法礼仪和执法行为规范,着力解决不按规定着制式服装、不规范使用执法装备、法言法语不规范等突出问题。加强和规范警车公车管理使用,着力解决公车私用、公车肇事、违规警车开道等突出问题。加强辅警人员管理,着力解决滥用辅警、越权执法等突出问题。健全政法窗口服务标准,着力解决部门不联动、群众多跑腿等突出问题。
强监督:一是着力突出监督重点。紧抓政法领导干部这个“关键少数”,严格落实民主集中制,着力解决部分政法领导干部“管法不学法”、以言代法、以权压法,公器私用、刚愎自用,违规违法插手、干预执法司法等突出问题。加强对管人管事管钱岗位人员和执法办案一线干警等关键岗位的监督,综合运用信息公开、流程控制、质量评查、过错追究等措施,实行全方位、全过程监督。加强政法干警“八小时之外”监督,督促干警管好自己的“生活圈”“社交圈”“娱乐圈”,着力解决违规出入娱乐场所、参与***、违规经商办企业等突出问题;二是着力拓宽监督渠道。充分运用党内监督、法律监督、民主监督、社会监督、舆论监督等强化对政法干警约束,开设举报曝光专区,实行举报一键通,发动群众随手拍提供线索,打造无处不在的“监督网”,强化“不敢”“知止”氛围,让不正之风和执法司法腐败现象无处藏身;三是着力创新监督方式。充分运用现代信息技术数字化、可视化、全程留痕等特点,使执法司法权运行全程记录、违规操作自动报警,强化执法司法风险提示和全流程预防控制。创新用好执法检查、案件评查等有力措施,确保执法司法权力在制度设计的轨道上运行。
打造铁一般忠诚: 一是始终忠诚于党。坚定理想信念,始终忠诚可靠,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。始终坚持把党对政法工作的绝对领导作为根本保障,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚定不移走中国特色社会主义政法队伍建设之路。妥善处理加强党的领导和确保司法机关依法独立行使职权的关系,坚决破除各种错误思想和观点;二是始终忠诚于国家和人民。始终坚持人民群众的主体地位,把维护人民群众合法权益作为根本任务,严格执法,公正司法,把好事实关、证据关、程序关、法律适用关,从实体、程序和实效上充分保障人民群众合法权益,让人民群众从每一个案件中都感受到公平正义。牢固树立服务大局理念,把围绕中心、服务大局作为基本职责,善于从法律视角和社会视角通盘考虑法理、事理、情理,注重办案社会效果和法律效果的统一;三是始终忠诚于宪法法律。坚持把维护社会公平正义作为首要价值追求,牢固树立宪法法律至上理念,把职权法定、程序正义、法律面前人人平等、法大于权、权服从于法等法律思维铭刻在灵魂中、熔铸在血液里,善于运用法治思维和法治方式思考解决问题,严守宪法法律底线。始终忠诚于职业,坚持把政法职业作为用毕生精力去奉献、用鲜血生命去捍卫的崇高事业,能够经受血与火的考验。
打造铁一般法纪:一是持续正风肃纪。对政法机关存在的纪律作风问题要坚持经常抓、抓反复,对普遍性、反复性的突出问题,开展专项整治,尤其要把影响执法司法公信力、侵犯群众利益等问题作为重中之重,下猛药、出重拳,一项一项整治。加强窗口单位、案件管理办公室、诉讼服务中心等规范化建设,实施“互联网+”便民活动,让“数据”多“跑路”、让群众少跑腿;二是完善权力约束机制。始终围绕从严治党、严管队伍,坚持纪严于法、纪在法前,针对监督工作薄弱环节,把严管队伍的实践成果转化为道德规范和纪律制度,不断扎牢制度笼子。分类制定政法机关权力清单、责任清单,构建权责清晰的执法司法责任体系。与时俱进完善各项铁规禁令,细化干警司法礼仪、行为规范,形成务实管用的纪律条令体系和执法办案行为规范;三是坚决执纪问责。以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的违纪违法现象,坚持“零容忍”,决不姑息护短,坚决清除害群之马。加大违纪违法案件查处力度,对各级政法机关党组(党委)和纪检监察部门“一岗双责”落实不到位,事务管理、队伍管理、案件管理失之于宽、失之于松、失之于软,甚至偏袒护短、包庇纵容等问题实行“一案双查”,并且点名道姓通报典型违纪违法案件,形成威慑力。
打造铁一般担当:一是敢于刚正不阿。政法干警要信仰法律、坚定法治,面对违反党性原则的行为,要敢于抵制、善于拒绝,决不放弃原则,自觉做党的事业和人民利益守护者。面对歪风邪气,要挺身而出、坚决斗争,决不听之任之,自觉做社会主义道德风尚引领者。面对诱惑干扰,要挺直脊梁、执法如山,决不办人情案关系案金钱案,自觉做社会主义法治维护者;二是勇于献身使命。政法干警要把党和人民之所望作为履职之所向,勇于担责,直面困难挑战、自觉防控风险,做到守土有责、守土负责、守土尽责。面对重大政治考验,要旗帜鲜明、敢于亮剑,决不当“骑墙派”。要主动到对敌斗争最前沿、维护稳定第一线去迎接挑战,到情况复杂、矛盾集中的地方去***难题、提升自己;三是善于***难题。面对全面依法治国、深化司法体制改革要求,要以创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念为指导,着力***命案防控、禁毒攻坚、公共安全监管、治理非访、舆情导控和群体性事件处置六个难题,守住不发生重大案(事)件的底线,维护社会和谐稳定。