纳雍县群工部十项机制情法相融群众工作有力推进
今年7月份以来,纳雍县成立群众工作部,县委、县政府高度重视,在组织机构上高配干部、增加载体,打造了多重功能的合理结构,在全省首开先河。群众工作部抓紧时机、迎合氛围,积极研究制定并推行了十项工作机制,从情、理、法方面入手,进一步畅通了群众的合理诉求渠道,完善了自身监管措施,推动群众工作取得了良好效果。
快速建立内部工作机制。群工部成立后,一周内制定完善了各科室工作职责和各项工作暂行办法,使各项工作制度化、规范化,有效提高了群众工作效率。
完善社情民意沟通机制。坚持完善“党员干部联系点”、“群众工作日”、“驻村联络员”、“民情日记”、“民情恳谈”、“结对帮扶”、“集团帮扶”等社情民意沟通制度,并通过“四帮四促”、“万民干部下基层”活动,及时了解和搜集群众的愿望和诉求,主动帮助解决困难和问题并为县委政府决策提供信息,进一步密切了党和政府与人民群众的血肉联系。
完善群众诉求表达机制。不断完善三级联动视频接访机制,规范信访事项受理、转送、交办、督办、处理、复查、复核、听证等工作程序,拓宽畅通“网络信访”、“县长信箱”、“局长信箱”、“热线投诉”、“监督电话”、“行风热线”等群众诉求表达渠道,形成了群众能及时表达诉求的脉络。
完善矛盾纠纷排查化解机制。对县、乡镇、村各级实行“三周一月”(周排查、周预测、周报告、月通报)制度,对排查出的突出矛盾纠纷实行“五定”(定单位、定领导、定人员、定目标、定时限、定措施)制度,并纳入月考核内容,确保矛盾纠纷及时有效化解。
完善群众合理诉求解决机制。把解决好信访突出问题作为做好群众工作、维护群众利益的重点,高度关注征地拆迁、涉法涉诉、计划生育、地质灾害、矿群纠纷、劳动社保、移民安置、干部作风等方面群众反映强烈的问题,认真解决群众合理诉求。
完善整合资源协调处理机制。充分发挥沟通、协调各种资源化解信访疑难案件的平台作用,明确部门职责,发挥部门优势,逐步形成县委政府统一部署,群工部组织协调,部门通力合作,依靠群众积极参与配合,化解矛盾的领导体制和工作机制。
完善宣传教育机制。发挥广播、电视、报纸等新闻媒体作用,多形式广泛宣传党的路线、方针、政策及相关法律法规,宣传“十二五”期间全县经济社会发展的目标任务和工作安排,增强群众的法律意识、维权意识和发展意识。
完善群众工作督查督办机制。县委政府把群众工作纳入督查部门工作范围,加大对民生工程、重大信访事项的督查督办,进一步完善督导落实、问题整改、信息报送、情况通报等制度,准确掌握群众工作动态。县群工部门切实履行职责,对在信访工作中不负责、不作为、乱作为造成不良影响和严重后果的单位和人员,根据《信访条例》赋予的“三项建议权”适时提出责任追究建议。
创新群众工作目标管理考核机制。将群众工作列入乡镇党委政府及有关部门年度目标考核的主要内容,纳入“双考双评双挂钩”动态***考核管理体系,考核结果与领导班子评价、干部调整和单位、个人评比表彰挂钩,干部评先选优、提拔任用均事先征求群工部意见。
建立研判案件,推广成功经验机制。群工部实行一月一次的案情研判会议,对一些疑难信访案件提出初步化解措施和建议,为县委政府决策提供依据,并及时总结推广化解经验,为类似案件的化解处理提供借鉴。
自推行十项工作机制以来,群工部共接待群众347批939人次,同比去年增加43批312人次。调处成功率从去年的67%上升到80%。共受理上级立案43件,办结38件,5件在办理中,息诉息访率从去年的82%上升到85%。自立自办案件53件,办结45件,8件在办理中,息诉息访率从去年的80%上升到95%。共排查案件302件,落实包保化解137件,办结92件,余下的125件中,化解70余件。群众对政府的信任度和满意率进一步提升,社会维稳有效推进,新时期下的群众工作展现出新的风貌。