毕节市三步走盘活利用易地扶贫搬迁三块地
一是周密部署,“三块地”数据应排尽排。成立市易地扶贫搬迁领导小组,下设办公室在市生态移民服务中心,统筹指导县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)对易地扶贫搬迁涉及村(社区)、群众、“三块地”空间分布等情况进行全面调查、统计、汇总,形成“三块地”摸底调查数据库。共摸排掌握易地扶贫搬迁涉及林地19.7万亩、耕地39.1万亩、宅基地1.8万亩。
二是科学规划,“三块地”资源应用尽用。围绕全省12个农业特色优势产业,根据“三块地”海拔、气候、土壤等立地条件进行产业规划,共优化布局茶叶9万亩、食用菌1.1万亩、蔬菜35万亩、水果3万亩、中药材0.17万亩、刺梨1.5万亩,其他产业10.3万亩等,助力产业结构调整。
三是健全机制,“三块地”效益应升尽升。大力培育龙头企业、组建专业合作社等经营主体,负责完善“三块地”机耕道、水利灌溉等基础设施,统一提供栽种、分销等经营管理服务;以农村“三变”改革为契机,构建“公司+合作社+村集体+搬迁户”利益联结机制,引导搬迁群众将“三块地”资源入股或流转到龙头企业、专业合作社;坚持“宜耕则耕、宜林则林”原则,对符合退耕还林政策的宅基地、耕地一律优先纳入实施。截至目前,培育龙头企业15个,组建专业合作社21个,搬迁群众参与入股或流转“三块地”资源9.3万亩,人均年增收1万元以上;实施退耕还林5.1万亩,已发放公益林补助35万元,受益群众5.5万户。