深入整治群众身边腐败和不正之风持续净化基层政治生态

以人民为中心是纪检监察工作的根本宗旨。人民群众反对什么、痛恨什么，纪检监察工作就要坚决防范什么、纠正什么。

2022年，市纪委监委机关聚焦“国之大者”，把整治群众身边腐败和不正之风问题作为重中之重，将监督触角延伸到“神经末梢”，向基层“微腐败”亮剑，推动解决群众急难愁盼问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

“三务”公开标准化，百姓的心气更顺了

“玉米补贴信息金额对，内容很具体、很及时，用手机一点就知道这里边有没有猫腻，真是太方便了！”后砬山村种粮大户老张在“辽宁阳光三务”平台上查看村务公开情况后感慨地说。

群众关心的每一件“小事”，都是关系“民生”的大事。

“这个手册好啊，一看就明白了……”家住盖州市东城街道办事处门屯村的李大娘亲切地称呼“辽宁阳光三务”小程序使用手册为“明白卡”。

2022年，市纪委监委加强线上线下互联互通，全面推进“辽宁阳光三务”走进百姓，让基层微权力在阳光下运行。市纪委监委领导班子成员带队深入村（社区），面对面宣传讲解上级政策，手把手演示推广“辽宁阳光三务” APP，点对点指出存在问题和不足。

召开推进“辽宁阳光三务”工作现场会。通过现场观摩与经验交流，有效推进“辽宁阳光三务”工作落地见效。

将“辽宁阳光三务”纳入年度党风廉政建设考评体系，对“三务”公开内容、范围、质量进行量化打分、横向评比，对公开不精准、不到位的及时督促改进。

借助办公软件平台，开展“辽宁阳光三务”活跃度日日晒活动，面向全市市、县、乡、村四级纪检监察干部每天发布各村（社区）“辽宁阳光三务”平台用户使用情况。

“我的独生子女费哪去了？肯定是让他们给贪污了……我要举报。” 村民王大娘因独生子女费问题心存疑惑，长久得不到解决。“这下我全明白了，感谢纪委同志，给你们添麻烦了……”

从不解、愤怒到满心感谢，“辽宁阳光三务”极大地提升了基层治理透明度，有效化解了基层矛盾。

2022年，全市824个村（社区）累计发布“三务”信息10.6万条，群众反馈问题答复率达96.8%，满意度达到99.95%，群众知情权、参与权、表达权、监督权得到有效保障；全市信访举报总量下降38.3%，检举控告总量下降54.4%，重复举报量下降55.6%，群众满意率、获得感进一步增强。

重拳惩治“微腐败”，群众的获得感更强了

致广大而尽精微是成事之道。******指出，“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。

2022年，市纪委监委从农村集体“三资”管理、虚报冒领惠农惠民补贴资金等“小切口”入手，严肃查处啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”。

成立基层“微腐败”大清扫工作领导小组，从加快办理速度、保障合法权益、统筹化解矛盾等11个方面分解细化任务。

建立“四会四审”机制，强化提级领办、***督办、限时快办等措施，精准有序推进“微腐败”专项治理。对疑难复杂的信访问题，纪检监察干部主动***“解决问题、解释清楚、解除怨气”，用实际行动赢得反映人的理解和支持，全力化解矛盾。

2022年，全市基层“微腐败”大清扫信访举报793件，办结率100%，群众满意率85%，对724名党员干部予以追责问责，下发监察建议72份，完善制度措施53项，逐步实现基层“微腐败”问题“动态清零”。

“清风干部”扬“清风”，干部的作风更过硬了

“冯书记把我们社区群众的事当自己的事，是个想事、干事、成事的好干部。”一提起“清风干部”冯羽乔，老边区绿源社区的居民都赞不绝口。

为激励基层干部担当作为，持续弘扬新风正气，2022年，市纪委监委把选树“清风干部”作为净化基层政治生态的创新举措和有力抓手，联合营口市委组织部下发了《关于做好年度“清风干部”评定工作的实施方案》，一大批像冯羽乔这样的优秀基层干部被推选出来。

“跟着琳媛干，咱就能过上好日子” 鲅鱼圈区“清风干部” 红旗镇纪委委员、监察办公室监察员张琳媛，大学毕业后返乡创业，带领村民走了“农业种植+乡村旅游”的发展新路，得到村民的高度称赞。

“清风干部”不仅要立得住，更要叫得响。市纪委监委在评选过程中，坚持严格评定标准，列出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁5条“硬杠杠”和9条负面清单，统筹组织人事、“公检法司”、巡察、审计、信访等多部门进行联审联查，全市 106名“清风干部”，全部经过网上公示。

“清风干部”扬“清风”。通过选树活动，基层党员干部创业攻坚的工作劲头更足了，服务群众的意识更强了，“比、学、赶、帮、超”的作风更硬了。

“打伞破网”常态化，基层政治生态更好了

有腐必惩，有“伞”必打。2022年，市纪委监委聚焦巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，推动“打伞破网”转阶段、提质效，逐步实现常态化、机制化。

建立健全研判调度、协同督导、以案促改等工作机制，成立专案组开展攻坚行动，理清“关系网”，深挖“保护伞”，有力促进党风政风社风持续好转。

在严查案件的基础上，市纪委监委突出以案促改，狠抓案前防范和案后整治。一方面，坚持抓早抓小、防患未然，一年来就压实常态化开展扫黑除恶斗争主体责任，防范苗头性、倾向性问题，共约谈党委、政府及行业主管部门“一把手”140人次，谈心谈话212人次。

另一方面，将开展涉黑涉恶腐败及“保护伞”案件系统性以案促改情况纳入考评，推动涉“伞”“网”案件以案促改工作，制发纪检监察建议5份，督促相关行业部门整改问题、开展行业整治、建立长效机制，并全部督促整改完成。

2022年，全市各级纪检监察机关共建立涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题线索、查处人员、以案促改等工作台账13个，查处“保护伞”2人，问责失职失责人员16人。

民之所盼，政之所向。全市各级纪检监察机关将深入贯彻落实党的二十大精神，始终把整治群众身边腐败和不正之风问题作为重中之重，盯住不放、一抓到底，确保人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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