中共百色市田阳区民政局党组主要负责人关于区委第四巡察组巡察反馈意见整改工作情况报告

田阳区巡察工作领导小组：

2022年9月14日，中共百色市田阳区委员会巡察工作领导小组印发《百色市田阳区委第四巡察组关于向区民政局党组主要负责人的反馈意见》（阳巡发〔2022〕11号）收悉。根据要求，我作为巡察整改落实第一责任人，率先垂范、带头落实，下真功、出实招，动真格、求实效，有效整治了9项问题，有力推动了民政事业的发展，现将相关情况报告如下：

一、个人对照整改情况

我作为党组书记，认真履行“第一责任人”职责，在思想上高度重视，在态度上坚决整改，在行动上迅速落实。针对田阳区委第二届第一轮巡察第四巡察组提出的个人反馈意见和党组织反馈意见，我在9月14日的巡察情况反馈会上作了表态发言。在问题的整改上，9月16日亲自组织召开党组研究会，针对巡察组的反馈意见照单认领，不回避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲闪，研究整改错，明确整改具体责任人、整改完成时限。9月30日，亲自组织召开专题民主生活会，针对巡察组的反馈意见，对号入座，把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，从主观找原因，从自身找不足，从思想根源找差距，敢于动真碰硬、自觉整改，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实担起“一岗双责”主体责任，从讲政治、讲党性的高度，以高度负责的工作态度、实事求是的工作作风、严于律己的工作纪律抓好整改落实工作。截至目前，巡察反馈意见中提出的4个方面9个问题，已完成整改8个问题，1个问题长期坚持整改，并持续推进。   

二、推动班子整改情况

针对田阳区委第二届第一轮巡察第四巡察组的反馈意见中指出问题共4个方面9个问题。我切实履行全面从严治党和落实整改工作“第一责任人”职责，成立整改落实工作领导小组，亲自任组长，其他党组成员任副组长，成员由各股室负责人组成，强化对整改落实工作的领导。以身作则，率先垂范，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和******视察广西的***精神，牢记初心使命，紧抓党风廉政建设和队伍建设，严肃工作纪律。我作为党组书记，带头抓好自身整改，要求班子成员在各分管领域针对存在的问题立即整改，并长期坚持。同时，要求党组要结合此次巡察整改的深入开展，进一步深入学习领会党的路线方针政策和***决策部署，充分发挥党组战斗堡垒作用，纠正工作中的不正之风，筑牢政治忠诚。多举措开展社会救助、乡村治理等民政各项工作，以成效回应群众关切。

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计8个问题已整改完成。

1.关于“政治理论学习不够深入。”问题的整改。

已整改完成。我亲自于10月19日组织召开党组会，讨论修订完善《局党组理论中心组制度》,《民政局“第一议题”学习制度》。带头加强对***新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习，加强对党章党规的学习，充分利用“三会一课”主题党日活动等加强思想政治理论学习，把“两个维护”学习任务列入全年学习计划，9月以来亲自组织召开党组中心组落实“第一议题”学习2次，结合民政工作开展交流研讨发言2次；三会一课3次，不断增强学习的实效性和针对性，提高党员领导干部的政治站位。

2. 关于“惠民政策落实不到位。”问题的整改。

已整改完成。本人亲自带头，推动班子贯彻落实好惠民政策的决策部署，结合单位工作职责，制定完善制度。10月19日党组讨论制定和完善了《养老机构公建民营监督管理制度》，并组织养老股、养老机构加强学习，加强对运营方的监管。组织人员到养老机构开展特困对象保障资金管理检查1次，进一步规范了财务核算，确保使用合规***报账，所发付保障金收支结余真实，保障了在院老人设施设备使用、护理、伙食等相关待遇的落实，杜绝了扣减供养费或挪用供养费，降低特困集中供养人员服务质量和挤占、挪用、套取等违纪违法现象发生。二是强化惠民政策的落实。加强对低保救助对象的审查。进一步核实了17户存在成员以较高基数缴存公积金对象家庭的实际情况，对符合条件继续享受的说明理由，对不符合的及时停保，如涉及资金追缴的及时追缴归还原渠道；严格落实低保日常动态管理机制，依托线上自治区社会救助信息平台管理和线下联动，做好对象监测，不符合条件的及时做到应退尽退。三是2022年我们整合了80余万元，对洞靖镇桥业敬老院进行消防改造，为那满敬老院安装了电梯，增强入住乡镇养老机构老年人的归属感和幸福感。四是争取70万元资金完善、配备老乡家园三期老年人活动中心基础设施，积极联系沟通，加强民营养老服务企业及养老平台的合作，利用社会专业养老服务团队，参与我区居家养老服务的发展事业，充分发挥日间照料中心建设初衷及应有的作用。五是充实执法队伍力量，组织民政系统所有符合条件的人员参加执法考试，共取得执法证15人，并为社会组织增加1名执法人员，壮大社会组织执法力量。

3. 关于“落实意识形态工作责任不够扎实有力。”问题的整改。

已整改完成。我认真履行第一责任人的责任，亲力亲为抓部署通过主持召开支部会和党组会对落实意识形态工作进行专题研究部署，一是强化意识形态责任制的落实。组织党组成员加强对意识形态工作责任制度的学习，提高思想认识；二是开展常态化的督促检查。年底将组织对责任落实情况开展督查。党组成员按要求将意识形态工作责任制纳入班子民主生活会对照检查材料和领导个人年度述职述廉报告，严格落实意识形态工作责任制。三是规范意识形态专题报告制度，以党组文件形式名义向上级党委专题报告意识形态工作情况，确保了意识形态各项工作落实到位。

4. 关于“落实全面从严治党主体责任不够。”问题的整改。

已整改完成。一是我作为党组书记，认真履行全面从严治党第一责任人职责，每月主持召开党组会议，及时传达上级党委政府会议和文件要求，研究解决推进全面从严治党工作中存在的突出问题，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自推进。带头严明和遵守党的纪律和规矩，带头践行“三严三实”要求，带头做到忠诚、干净、担当，以上率下推动全面从严治党责任落实。一是修订完善了《局党组党风廉政建设责任制度》,《党风廉政建设工作计划》，进一步提高对党风廉政建设责任制的重要性的认识，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实“一岗双责”责任制，健全完善党风廉政建设责任体系。9月以来召开专题研究党风廉政建设工作会议1次。二是围绕民政系统职能职责，研究制定了廉政风险点工作措施，明确具体的防范内容，落实到各分管领导和股室负责。三是组织党组、党支部开展《廉政准则》,《***党内监督条例》,《***纪律处分条例》两个条例和《党风廉政建设一岗双责任制度》的学习1次；党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习1次，进一步提高认识，落实责任；四是规范廉政约谈内容，紧扣岗位廉政风险点，进一步增强党员干部的风险防范意识。五是加强与派驻纪检组沟通联系，坚持党组研究“三重一大”会议及时邀请派驻纪检组同志到会旁听，9月以来党组会议自觉主动接受纪检监督8次，占党组会100 %，推动民政各项工作任务落实。

5. 关于“‘一把手’履职用权存在弱项。”问题的整改。

已整改完成。一是切实履行管党治党的主体责任，把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。紧密结合民政的工作实际，修订完善并加强《田阳区民政局“三重一大”集体决策制度》的学习，提高认识，严格落实制度。9月以来召开“三重一大”集体决策会议（事项）8次。

6. 关于“形式主义依然存在”问题的整改。

已整改完成。带头创新工作方式方法，强化文件审核监督指导，不断完善信息的准确率，抓好办文形式主义的整改。按照重新修订完善《田阳区民政局党组会议事规则》和《田阳县民政局“三重一大”集体决策制度》，在对支付超过1万的工程项目和困难群众救助专项资金等重大事情的决策上，均由业务股室制定方案后经党组会讨论通过实施，充分发挥民主化管理。

7. 关于“党建工作重视不够”问题的整改。

已整改完成。一是充分发挥党建引领一切工作的作用，今年以来结合民政工作实际发挥党建引领作用，创新服务群众方法，加强《百色市田阳区压实区直机关各部门党组（党委）书记抓基层党建主体责任二十四条措施》的学习，分析研判基层党建“五基三化”、“一支部一主题一品牌”等重点任务进展情况、遇到的问题，以及下阶段攻坚重点等，推进重点党建工作的深入开展；二是结合单位任务目标，以发挥党员的带头示范作用为切入点，在服务水平、服务质量上发挥党员先锋模范作用，打造党员先锋示范岗，形成了以服务群众为特色的“一支部一主题一品牌”党建品牌。9月以来专题研究机关党建工作3次，二是认真落实”第一议题“制度，规范专题学习研讨会内容，突出政治理论学习，提高政治性，确保学习的严肃性。

8. 关于“民主生活会质量不高”问题的整改。

已整改完成。一是提高思想认识，提高政治站位，把组织召开民主生活会作为重要政治任务，作为践行“两个维护”的重要政治检验，坚持从严从实，高标准高质量抓好《召开民主生活会方案》学习。年底由本人亲自带头学习领会，拓宽征求意见形式，采取发放征求表、召开座谈会、个别走访等多种形式，广泛征求意见建议，找准问题。亲自撰写个人剖析材料，并对题民主生活会方案及班子成员个人对照检查材料全面审核后再召开专题民主生活会，邀请派驻纪检组参加，会中认真查摆问题，开展严厉的批评和自我批评，把自己摆进去，从对同志负责的态度，从政治思想、工作能力、责任、创新、大局意识等方面突出“辣味”，开展批评与自我批评，避免出现以工作建议代替批评现象。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计1个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

9.关于“攻坚克难不够，巡察问题整改不彻底。”问题的整改。

正在整改中。一是层层传导压力抓好责任落实。亲自审核低保追缴措施，落实好党组书记的主体责任，直接部署、直接协调、直接督办，将压力传递到所有的党员干部。二是加强工作力量，采取逐个攻坚，深入会同乡镇进一步核实按规定对不符合条件享受待遇人员进行追缴。在现有核查手段的基础上，结合与乡村振兴工作衔接的实际，精准确定救助对象，对不符合条件的要做到“应退尽退”。三是要求各乡镇严格城乡低保审批程序，把好“入口关”。强化区、乡镇级的主体责任落实，加强对各乡镇城乡低保受理审核审批工作的检查指导，规范各个环节的操作，在低保“入口关”把握得更严格、更准确，杜绝此类问题再次发生。按照整改任务还需追缴1262377元，截至2022年12月12日，全区10个乡镇累计完成95747万元（其中追回4096元，经核实不需追缴91651元），按照整改任务还需追缴1166630元。

三、不宜写入党组织整改报告的事项

经核查没有不宜写入党组织整改报告的事项。

四、推动持续整改的目标和思路

下一步我将继续按照区委巡察组的要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大整改措施的执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）继续强化整改落实，强化政治担当。我将坚决落实好党组书记的主体责任，坚持目标不变、标准不降、抓整改落实力度不减，对区委巡察反馈的所有问题一个都不放过，持续整改、促进落实，立足长效机制，确保高标准、高质量全面完成整改任务，确保整改工作取得实实在在的效果。

（二）坚持问题导向抓好后续整改，推进全面从严治党。定期召开巡察整改工作交办会，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对需要长期坚持的问题，对照整改目标和措施，加大督办力度，持续***问效，坚持一抓到底；对整改质量不高效果不好的，对尚未全部完成或需要逐步解决的，按照既定整改时限和整改措施，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，直至整改完毕。

（三）巩固巡察成果，推动民政工作高质量发展。把巡察反馈问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，牢固树立以人民为中心的发展思想，深度融入区委区政府中心工作，重点围绕社会兜底保障、养老服务业发展、基层社区治理、殡葬改革、优化营商环境、“十四五”规划和常态化疫情防控等工作，认真查找深层次原因，全面总结和运用巡察整改成果，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，真正把巡察整改成果转化为推动全区民政工作高质量发展的强大动力。

                        中共田阳区民政局党组织主要负责人   

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文件：